以推進我(wo)縣全(quan)民創(chuang)業的幾點思考

　　全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)是省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府根據江西實際，審時(shi)度(du)勢，圍繞實現加快(kuai)發(fa)展、江西崛起、富民(min)(min)(min)興贛(gan)這個宏(hong)偉目(mu)標而作(zuo)出(chu)的(de)(de)重要決策。通(tong)過對全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)思想的(de)(de)深入(ru)學習，本(ben)人(ren)深刻地認識(shi)到了(le)加快(kuai)推進(jin)全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)重要意義，更加吃透了(le)全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)精神實質，更增強了(le)加快(kuai)推進(jin)全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)主動性與自(zi)覺性。綜(zong)合(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府提出(chu)的(de)(de)“全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，富民(min)(min)(min)興贛(gan)”的(de)(de)主題，筆者認為，加快(kuai)推進(jin)**全(quan)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)步伐，必須(xu)做到以(yi)下幾點。

　　一、以創業輿論宣傳、創業文化建設為突破口，全力營造**濃郁的全民創業氛圍

　　**是(shi)一(yi)(yi)個“三不靠”的(de)山區農業(ye)(ye)縣，交通不便，信息(xi)閉塞，老(lao)百姓思想觀念(nian)中普遍存在(zai)著等(deng)靠要和小富(fu)即安的(de)思想觀念(nian)，缺乏變(bian)依賴為(wei)自強、變(bian)安貧為(wei)求富(fu)、變(bian)畏難為(wei)拼(pin)搏、變(bian)守(shou)攤為(wei)開拓、變(bian)過得(de)去為(wei)過得(de)硬、變(bian)小成為(wei)大業(ye)(ye)的(de)創(chuang)業(ye)(ye)精神。因此(ci)，加(jia)快推(tui)進**的(de)全(quan)民創(chuang)業(ye)(ye)，筆者(zhe)認為(wei)首要的(de)一(yi)(yi)點就是(shi)營造(zao)一(yi)(yi)種濃郁的(de)尊重創(chuang)業(ye)(ye)、尊重創(chuang)造(zao)、實現自我(wo)價(jia)值、服務(wu)社會的(de)創(chuang)業(ye)(ye)氛圍。一(yi)(yi)是(shi)加(jia)強創(chuang)業(ye)(ye)的(de)輿(yu)論宣傳。充分運用(yong)各種形式(shi)的(de)宣傳

　　手段，對**傳統的(de)(de)(de)(de)等(deng)靠要思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)、小成(cheng)即(ji)止和(he)小富即(ji)安(an)(an)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)觀念(nian)(nian)(nian)進行大(da)剖析，全(quan)面(mian)解析這種(zhong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)存在的(de)(de)(de)(de)危害性，進而大(da)力宣揚(yang)市場意(yi)識、競(jing)爭意(yi)識和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)意(yi)識，同時大(da)力宣傳**縣的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)典型。二是努力培(pei)(pei)育創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)文(wen)化(hua)(hua)。**創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)底蘊(yun)不(bu)厚，發展的(de)(de)(de)(de)空間不(bu)廣(guang)，氛(fen)圍不(bu)濃，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)主體也相對較窄，因此(ci)，**在今(jin)后(hou)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)文(wen)化(hua)(hua)建設中要在培(pei)(pei)育廣(guang)大(da)人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)自(zi)主精神(shen)、勞(lao)動精神(shen)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神(shen)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)精神(shen)、企業(ye)(ye)家(jia)精神(shen)和(he)人(ren)文(wen)精神(shen)等(deng)方面(mian)大(da)膽探索。要破(po)除(chu)“等(deng)靠要”思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)和(he)小富即(ji)安(an)(an)的(de)(de)(de)(de)觀念(nian)(nian)(nian)，牢(lao)(lao)(lao)固樹立自(zi)強(qiang)不(bu)息、敢創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)一流(liu)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)；破(po)除(chu)妒賢(xian)嫉能、求全(quan)責備的(de)(de)(de)(de)觀念(nian)(nian)(nian)，牢(lao)(lao)(lao)固樹立幫人(ren)一把、成(cheng)就創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)；破(po)除(chu)唯(wei)(wei)書唯(wei)(wei)上、本(ben)位主義的(de)(de)(de)(de)觀念(nian)(nian)(nian)，牢(lao)(lao)(lao)固樹立開拓(tuo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、服務創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)；破(po)除(chu)保守僵化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)觀念(nian)(nian)(nian)，牢(lao)(lao)(lao)固樹立平等(deng)對待、放開創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)。

　　二、以開展創業教育和開展創業培訓為著力點，打造一批高素質的創業隊伍

　　一是大(da)力開展創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育。據(ju)不(bu)完全(quan)統計，**縣每年外出(chu)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)有１０萬余人(ren)，但走(zou)上(shang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)之路者屈指(zhi)可數。為此(ci)，要大(da)力開展全(quan)民創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，鼓勵和引(yin)導更多(duo)的社會(hui)優秀(xiu)人(ren)才進行自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)，要通(tong)過(guo)不(bu)斷完善創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)機制——公民職業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程和農民知(zhi)識化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程建設，對(dui)外出(chu)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)員(yuan)、下崗失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)、大(da)學(xue)生等不(bu)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)體進行培訓(xun)。二是培育創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)隊(dui)伍。堅持大(da)開放(fang)主(zhu)戰略不(bu)動搖，同(tong)時要引(yin)進外地創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者與培訓(xun)本(ben)(ben)土創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者有機結合起來，形成強大(da)的創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)隊(dui)伍。堅持引(yin)資(zi)與引(yin)智并舉，積極引(yin)進外地人(ren)才、外地老板(ban)來為**發(fa)展農產(chan)品(pin)(pin)深加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)、礦產(chan)品(pin)(pin)深加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)、旅游工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，通(tong)過(guo)這樣帶動本(ben)(ben)地創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者，進而推動**整(zheng)個全(quan)民創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)步伐。

　　三、以制定創業優惠政策，搭建好創業平臺，降低創業成本為切入點，真正優化全民創業環境

　　一(yi)是(shi)從(cong)(cong)機制(zhi)(zhi)入(ru)(ru)手(shou)，建(jian)立創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機制(zhi)(zhi)。在(zai)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)革中(zhong)，政(zheng)府要(yao)從(cong)(cong)管(guan)家婆的(de)角色中(zhong)轉(zhuan)變(bian)(bian)過來(lai)，切(qie)實把(ba)經(jing)濟管(guan)理(li)職能轉(zhuan)變(bian)(bian)到為(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體服務和(he)營造(zao)良好的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境上來(lai)，放手(shou)讓創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體按(an)照市場(chang)(chang)經(jing)濟規則(ze)自主發(fa)展，形成政(zheng)府鼓勵、社會支持、市場(chang)(chang)調節(jie)的(de)充滿活(huo)力的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機制(zhi)(zhi)；在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)權(quan)益保障制(zhi)(zhi)度改(gai)革中(zhong)，要(yao)切(qie)實保護(hu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)合法權(quan)益，充分(fen)利用法律、經(jing)濟、社會輿論等(deng)手(shou)段(duan)，保護(hu)各(ge)類創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體合法投資所獲得的(de)有(you)形和(he)無形資產，讓創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)能夠真正享(xiang)受到自己的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成果(guo)。二是(shi)從(cong)(cong)搭建(jian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺入(ru)(ru)手(shou)，推(tui)(tui)(tui)動全民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深入(ru)(ru)開展。當前(qian)結合**的(de)工(gong)作實際，筆(bi)者(zhe)認為(wei)主要(yao)是(shi)搞好創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載體建(jian)設。一(yi)方面(mian)加快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)九龍工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區建(jian)設，另一(yi)方面(mian)加快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)新農村建(jian)設，還要(yao)加快(kuai)(kuai)(kuai)培育各(ge)類專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)(chang)，并加快(kuai)(kuai)(kuai)吸納各(ge)類資本參(can)與市場(chang)(chang)建(jian)設，完善市場(chang)(chang)的(de)配套功能，提升市場(chang)(chang)檔次。三是(shi)從(cong)(cong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策入(ru)(ru)手(shou)，推(tui)(tui)(tui)動全民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。在(zai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)全民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)過程中(zhong)，放活(huo)全民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策，這是(shi)推(tui)(tui)(tui)動全民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)一(yi)項重要(yao)工(gong)作。要(yao)在(zai)對待(dai)非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)國有(you)集體企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上一(yi)視同仁(ren)。要(yao)讓非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)稅收、土地使(shi)用權(quan)證的(de)辦理(li)、技改(gai)等(deng)方面(mian)與國有(you)集體企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)享(xiang)受同等(deng)待(dai)遇。要(yao)在(zai)稅費問題上繼續探索(suo)，鼓勵個體創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)發(fa)展。要(yao)在(zai)管(guan)理(li)上給予寬松政(zheng)策，堅(jian)決(jue)杜絕(jue)一(yi)些管(guan)理(li)部門(men)的(de)'“三亂”行(xing)為(wei)，不要(yao)動輒(zhe)予以處罰，更嚴禁(jin)“以罰代(dai)管(guan)、以罰代(dai)教”。

　　四、以推進全民創業為契機，全面促進**內生型經濟發展

　　當(dang)前，全(quan)(quan)省(sheng)上下(xia)(xia)正掀起(qi)新一輪創業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)(zhan)高(gao)潮(chao)。各縣（市）都你追(zhui)我(wo)趕加(jia)快發展(zhan)(zhan)的(de)步(bu)(bu)伐，搶占發展(zhan)(zhan)的(de)先機，面(mian)對(dui)這一良好的(de)發展(zhan)(zhan)態勢(shi)(shi)，假如我(wo)們能夠(gou)迎上這一發展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)(shi)，并主動融入到(dao)當(dang)中去，那么(me)**的(de)發展(zhan)(zhan)就能搶占制高(gao)點。因(yin)此(ci)(ci)，**要以此(ci)(ci)次全(quan)(quan)省(sheng)上下(xia)(xia)掀起(qi)的(de)全(quan)(quan)民創業(ye)(ye)高(gao)潮(chao)為發展(zhan)(zhan)契(qi)機，加(jia)快發展(zhan)(zhan)的(de)步(bu)(bu)伐，全(quan)(quan)面(mian)促進內生型經(jing)濟的(de)發展(zhan)(zhan)。

　　一(yi)(yi)是鼓(gu)勵百姓創(chuang)家(jia)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。**通(tong)(tong)過近幾年(nian)的(de)發(fa)展已經(jing)(jing)形成了具有大(da)眾(zhong)特色(se)的(de)果(guo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)精(jing)神(shen)(shen)，現在(zai)(zai)我們(men)就(jiu)要發(fa)揚(yang)光大(da)這一(yi)(yi)精(jing)神(shen)(shen)，要引(yin)導群眾(zhong)繼(ji)續發(fa)揚(yang)這種創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)(shen)，并且不(bu)斷(duan)開拓創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)新領域，要發(fa)展現代(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通(tong)(tong)過招商引(yin)資(zi)、用工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)理念發(fa)展農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，激活本地民(min)(min)資(zi)把果(guo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈拉長，在(zai)(zai)果(guo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整和推進(jin)(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化中開辟農(nong)村(cun)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新領域。要發(fa)展現代(dai)(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)構建現代(dai)(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系中開辟創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新領域，要引(yin)導通(tong)(tong)過種果(guo)和打(da)工致(zhi)富的(de)農(nong)民(min)(min)進(jin)(jin)城投資(zi)經(jing)(jing)商，大(da)力弘(hong)揚(yang)全民(min)(min)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)(shen)，打(da)造全民(min)(min)創(chuang)家(jia)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)良

　　好(hao)發(fa)展(zhan)局面(mian)。二是(shi)(shi)鼓勵(li)能人(ren)(ren)創(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。不但通(tong)過大(da)(da)力(li)招(zhao)商引(yin)資、招(zhao)商引(yin)人(ren)(ren)、招(zhao)商引(yin)智來創(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，而且(qie)我們要鼓勵(li)全(quan)(quan)社會有(you)能力(li)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)不斷提升創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)和規(gui)模，大(da)(da)張旗(qi)鼓地(di)鼓勵(li)個體工商戶創(chuang)辦(ban)私營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓勵(li)現有(you)的(de)(de)(de)(de)私營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主不斷擴大(da)(da)再生產。三(san)是(shi)(shi)鼓勵(li)干部創(chuang)事業(ye)(ye)(ye)(ye)。各(ge)級干部是(shi)(shi)全(quan)(quan)民創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)引(yin)導者(zhe)、組(zu)織者(zhe)、服務(wu)者(zhe)，是(shi)(shi)全(quan)(quan)民創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)關鍵之所在，各(ge)級干部要在做(zuo)(zuo)好(hao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)上多做(zuo)(zuo)些工作，要按照建(jian)設服務(wu)型政府的(de)(de)(de)(de)要求，把推動(dong)全(quan)(quan)民創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)重點放到(dao)提供良好(hao)的(de)(de)(de)(de)服務(wu)上，為全(quan)(quan)民創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)打造一流的(de)(de)(de)(de)政務(wu)環(huan)境。

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