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安全生產年度工作計劃

時間:2023-04-22 16:28:09 工作計劃 我要投稿
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安全生產年度工作計劃范文合集6篇

  時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,是時候靜下心來好好寫寫計劃了。那么我們該怎么去寫計劃呢?下面是小編幫大家整理的安全生產年度工作計劃6篇,歡迎閱讀與收藏。

安全生產年度工作計劃范文合集6篇

安全生產年度工作計劃 篇1

  一、20xx年全年工作總結

  12年是個不平凡的一年,在這即將過去的一年里,在領導的正確帶領下,我們班組的各項工作均順利進行,我們堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實隱患治理排查工作,在班組內部全面推行安全生產目標管理,加強“四個重點”的控制力度,確保現場作業的監督,努力打造合格班組實現了工傷事故為零,火災事故為零,危險源點控制及整改控制的完成。

  1、深入開展“隱患排查、辯識工作”、時刻加強各項規章制度和安全操作規程學習,使班組內部人員的危險源辨識能力加強,使班組內危險源點始終處于在安全可控的范圍內。

  2、為了取得合格班組的成功驗收和班組安全工作建設情況,全班人員齊具智慧,共同努力,使得兩項工作均取得不錯的成績。

  3、對于12年我們班組新分的人員我們認真落實班組級教育,同時加強節假日期間人員的安全教育。

  4、加強班組安全建設,強化班組安全管理,因為班組是安全生產的基礎,只有健全班組“安全生產五項制度”及班組崗前5分鐘安全交底工作,才能使每個人每天對安全有深刻的認識。

  5、加強重點作業的監督及落實:

  由于所涉及的危險區域多而雜、例如為保證職工及身體健康,防止沼氣、噪音等介質對人員的傷害,出入作業區域正確佩戴防護用品,禁止吸煙或動用明火,離心機崗位操作時必須佩戴耳塞。同時班組長、安全員還會加強現場作業的監督,從根本上杜絕事故的發生。

  二、20xx年安全工作安排

  20xx年是我廠保生產、嚴管理、增產減排的一年,也對我們班組提出了更高的要求,在日常工作中我們要抓住現場作業的控制、提高對重點作業的監督。

  1、深入開展危險源點辯識排查整改工作,強化班組內部隱患的整改,做到有隱患必整改、減少隱患的存在,提高職工作業前的`辯識能力。

  2、加強xx年安全工作目標的實現:

  12年安全生產中的安全生產事故給我們敲響了警鐘,為了切實加強現場重點作業,應做好以下幾點:

  ⑴加強現場監督和防范措施的落實。

  ⑵針對12年事故,教育職工嚴格遵守規章制度及操作規程。

  ⑶做好新工人的安全教育,切實有效杜絕“四個重點”中的重點人的教育監督。

  3、加強班組內部控制的危險源點的日常管理,確保全年安全生產目標的實現。

安全生產年度工作計劃 篇2

  根據縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產事故,確保安全生產形勢持續穩定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:

  一、 任務目標

  按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執法監督、責任落實和目標考核。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。

  二、重點工作

  1、落實屬地監管和行業監管責任。各鄉鎮辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。縣政府與各鄉鎮辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉鎮辦事處各項任務目標完成情況進行考核。

  2、督促企業落實主體責任。大力推進企業監管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設,總結推廣行之有效的事故防范措施,提高企業本質安全水平。年底前,14家危化、18家涉氨、3家煙花爆竹批發企業建立企業安全生產“三道防線”、檔案規范,企業安全生產管理水平得到顯著提升;14家危化企業全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業,建立隱患排查治理示范點,在危化品生產企業和涉氨企業開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。

  3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業領域區域都明確一個監督管理部門一包企業責任人,并落實監督管理責任,對危化企業、存在重大危險源的工礦商貿企業和安全生產監管任務相對較重的其他企業,要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”

  4、推進企業安全標準化創建工作。摸清我縣規模以上工商貿企業底數,在全縣22家規模企業開展安全標準化創建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業完成標準化復審換證。1家新取證危化企業完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發企業嚴格按安全標準化管理模式運行。

  5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業及化工企業檢維修、開停車、危險作業和異常工況等重點環節的安全監管,完善“專家查隱患、執法促整改”機制,提高企業查隱患的.主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發證工作,確保春節期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發企業的安全檢查,嚴禁超量存放,超范圍經營。摸清手續不全重點工業建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監督管理辦法,完善“三同時”審驗手續。

  6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業、主要負責人安全管理人員及特種作業人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執法人員業務培訓,提高監管水平和執法能力。

  搞好安全生產月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。

  7、加強應急救援管理。督促有關企業單位按規范編制應急救援預案,并按要求備案,高危企業每年應急救援演練不少于2次,一般工商貿企業演練不少于1次,各鄉鎮辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練,不少于1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯動,提高應急處置能力。

  8、推進職業健康工作。進一步推進職業危害嚴重較重企業職業衛生檢測、評估、 “三同時” 和職業危害申報,確保完成市下達的職業危害檢測、申報和企業負責人和職業衛生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業衛生基礎管理示范點建設。

  9、加強執法工作。進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。結合工作實際,認真制定縣安監大隊執法監察計劃,同時與各鄉鎮辦事處簽訂執法委托書,并督促各鄉鎮制定執法監察計劃,縣鄉執法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業,并按計劃開展執法,以執法促整改,督促企業對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。

  三、扎實開展安全生產專項行動,加強隱患排查整治

  1、抓好10個專項整治。

  充分發揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯合執法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規模以上企業、12月份抓好“打非治違”與各重點行業專項整治“回頭看”。

  2、加強隱患排查整治。各鄉鎮辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業監管責任,在本轄區、本行業全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業列入“黑名單”,并從項目核準、用地、信貸等方面予發限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。

安全生產年度工作計劃 篇3

  20××年,我局的工作思路是:夯實基礎建長效機制,狠抓落實保總體穩定。

  具體指標是:

  --億元GDP各類安全事故(包括道路交通事故)死亡率比同期下降7%以上;

  --各類安全事故(不含道路交通)期數、死亡人數分別同比下降5%;

  --工礦商貿從業人員生產安全事故死亡率同比下降8%以上;

  --重大安全生產事故(包括道路交通)期數同比下降50%以上,并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工礦商貿事故。

  重點要做的幾項工作是:

  (一)繼續推行每年兩次的安全生產大檢查活動。從3月底到4月初開始,全市總動員,爭取排查一批、公布一批、整改一批、驗收一批事故隱患,借勢吹響安全號角,造出安全聲勢,凈化安全環境。為全年安全生產工作打下良好的基礎。

  (二)突出礦山的治理工作。××年礦山安全的管理目標是:總量下降30%左右,達標率提高50%以上。一是結合今年開展的非煤礦山安全質量標準化工作,對已取證的礦山企業實施動態的分類監管制度,繼續按照礦山標準化的要求,對一些夠條件的礦山進行達標驗收。今年礦山達標企業爭取達到30家以上。淘汰一些安全條件差,改造無望的礦山企業。逐步解決我市非煤礦山“多、小、散、險”的局面。力求使我市礦山數量逐年減少,辦礦門檻逐年提高,開礦的安全條件逐年好轉。二是加大查處非法采礦的力度。對重點礦區仍采用“掃蕩式”的辦法,堵住非法的,管住合法的。對礦山開采(亂開濫挖)集中的區域一律實行先關閉后整合的治理路子。××年的工作中心是做好大澤山到期礦山的閉礦工作。地下礦山定期巡檢工作。

  (三)加強安全生產信息平臺建設。在全市逐步完善重點監控對象安全生產基本情況數據庫,重大危險源數據庫、隱患排查登記整改數據庫。(全市40家骨干企業、礦山、危化品、使用液氯液氨企業)

  (四)加強安全管理隊伍建設。理順鎮處安全管理機構職能。上半年舉辦兩期安監管理人員培訓班。出臺鎮處安監辦工作指南(操作手冊),擬在全市組建11-16支安監支隊,同時制定行政執法委托實施辦法。

  (五)建立科學的考核辦法。改變安全生產目標年底一次性考核的辦法,對簽定目標責任書的鎮處、園區、和市直部門實施季度量化考核制。內容包括:

  1、時間內安全生產事故;

  2、本區域內非法采礦、非法制作煙花爆竹、非法加油站的清理和整頓情況;

  3、安監局下達的`監控任務(重大危險源監控、重大隱患整改);

  4、特種作業人員和管理人員持證上崗情況;

  5、市安監局委托執法情況。季度考核結果在全市通報,對發生重大事故、責任不落實的單位領導和責任人由安監局向市委、市紀委進行報告。

  (六)建立安全評價制度和安全達標制度。在全市礦山、危化品、規模以上企業實行安全評價和達標制度。一是引進有資質的中介機構對以上企業進行安全評價和定期檢查,對高危行業須達標的必須進行達標檢查,改善基本的安全生產條件和環境。(達標計劃是:從06年開始,一年重點突破,兩年全面鋪開,三年基本達標)二是按照上級要求積極推進安全責任保險工作,逐步使安全生產置于法律的、行政的、市場的、全社會的防控體系當中。

  (七)完善應急救援機制。在危化品和礦山企業都要完善應急救援預案和救援起動機制。全市所有地下礦山必須完備與龍口救護中心的救援協議。每年至少要進行一次在救援中心指導下的小型演練。(主要是;冒頂塌方施救、炮煙中毒施救、透水施救和從業人員的逃生自救的基本知識)

安全生產年度工作計劃 篇4

  為認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神,做好當前安全生產及社會穩定工作,防止各類事故發生,現將有關事項通知如下:

  一、加強領導,強化責任

  各村、各單位要從講政治、顧大局的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步加強領導,落實責任,強化措施,加大力度,切實“履好自己的責、看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力以赴做好安全生產工作。全面落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的“一崗雙責”責任制。各村、各單位要深入基層、深入安全生產的重點部位和薄弱環節,加強督促檢查,落實防范措施,有效控制各類事故發生。為做好我鎮安全生產工作,特成立十個方面安全生產隱患排查治理工作組,名單如下:

  1.社會穩定排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員:**、**、**、**、**

  2.公眾聚集場所安全經營排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員: **、**、**、**、**

  3.建筑施工等行業領域安全生產排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員:**、**、**、**

  4.非煤礦山、高危行業及特種設備安全生產排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員:**、**、**、**、**

  5.消防安全排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員:**、**、**

  6.學校交通安全及周邊環境整治排查工作組

  組 長:**

  成 員:**、**、**、**、**

  7.道路交通運輸安全排查治理工作組

  組 長:**

  成 員:** **、**、**

  8.餐飲業、藥品、食品衛生安全排查治理工作組

  組 長:**

  副組長:**

  成 員:**、**、**、**

  9.森林防火及林業糾紛排查治理工作組

  組 長:**

  成 員:**、**、**、**、**

  10.地質災害及汛期安全排查工作組

  組 長:**

  副組長:**、**

  成 員:**、**、**

  二、強化各項措施,確保重點行業領域安全

  各村、各單位要針對當前安全生產工作的特點,以強化隱患排查治理和現場監管為重點,加強對交通運輸、私營企業、公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工及民用爆炸物品等高危行業的隱患排查和安全監管。

  (一) 進一步加強交通運輸安全監管。

  各村、相關單位要高度重視交通運輸安全工作,深入排查安全隱患,落實管理責任,把安全措施落實到車站,每一輛車,每個重要路段。監管執法部門要加大交通監管和執法力度,嚴格營運管理,嚴肅查處各種交通違法違規行為。學校、公安、交通等部門要進一步加強校車安全管理,聯合開展一次接送學生車輛安全專項檢查整治。

  (二)進一步加強私營企業安全監管。

  鎮安全辦人員要深入企業督促安全隱患排查整改,要督促企業加強員工上崗安全培訓和崗位安全責任落實,要督促企業負責人落實領導帶班制;要進一步加強竹地板、礦石加工、化工等行業的職業病防治,特種行業人員持證上崗、員工安全培訓的`檢查。各企業要進行安全隱患的自查和整改,按時組織從業人員參加各級安全機構舉辦的安全培訓班,認真熟悉相關知識,企業要有消防通道,要配齊消防設備,規范用電安全,并按規定安裝防爆裝置,嚴禁違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象發生。

  (三)進一步加強公眾聚集場所安全監管。

  公安、文化部門要加強對企業、網吧、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,并堅決打擊非法違法經營活動。

  (四)進一步加強對非煤礦山安全監管。

  要嚴格落實鎮領導駐礦監管,礦山企業負責人帶班作業制度。重點要加強地下采礦、尾礦庫、采石場的現場監管,防止垮壩、坍塌等事故發生。堅決杜絕一面墻開采、掏采和不分層開采等違法違規行為,要切實加強火供產品的安全管理,嚴厲打擊各類違法、非法行為。

  (五)進一步加強危險化學品安全監管。

  要全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作。加強對涉氯企業監督檢查工作;制定和完善應急救援預案,加強高危行業應急救援隊伍建設,提高防范和應對突發事件處置能力;加強對危險化學品特種作業人員持證上崗的檢查,嚴格領導帶班制度。

  (六)進一步加強煙花爆竹安全監管。

  要加強對煙花爆竹批發倉庫及零售點的安全檢查,重點查看煙花爆竹庫存,擺放情況,提高隱患意識。要加強對轄區煙花爆竹經營市場的監管,規范經營行為,要不定期進行安全檢查,重點檢查經營場所的安全條件,防止超藥量儲存,超范圍經營。嚴禁農貿市場設立煙花爆竹攤點;嚴查包括經營“三無”產品在內的各種違法違規經營行為;對不具備安全條件的經營點要依法予以整改,整改不到位的依法予以取締。

  (七)進一步加強建筑施工領域安全監管。

  各村、相關單位要重點加強對重點工程和建筑施工現場腳手架搭設、臨時洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的安全管理和監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。高層建筑要做好安全防護設施,禁止未成年人戲耍。

  全面加強與人民群眾生活密切相關的食品藥品、供水、供電、供氣、水利等行業和領域的監督檢查,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法違規行業,對違章違紀、蠻干亂干導致事故的,要嚴格追究責任,依法從嚴、從重處理。

  三、強化應急值守,確保信息暢通

  各村、各單位要落實應急值守,完善應急機制,嚴格執領導帶班和干部24小時值班制度,進一步健全安全生產預警機制和應急處置機制,對各種突發事件和異常情況必須組織力量妥善處置,確保事故信息及時、準確上報。對安全生產監管職責履行不到位、主體責任不落實的部門和單位,將嚴格按照規定予以問責,涉嫌犯罪的責任人將移送司法機關依法追究刑事責任。(鎮安全辦值班電話:**)

安全生產年度工作計劃 篇5

  為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障群眾生產生活安全,為服務區群眾創造一個安全穩定的發展環境,特擬定20xx年安全生產工作計劃。

  一、總體要求

  按照鄉黨委政府安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動和加強我村基礎工作,依法強化監督管理,努力實現我村安全生產狀況的進一步穩定好轉。

  二、主要目標

  一是群眾安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零治安案件發生率1%以下。

  二是進一步建立健全群眾安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的.進展。

  三、具體安排

  1.制定20xx年安全生產工作計劃

  (1)調整安全生產領導小組成員,完善各成員職責。

  (2)開展第一季度安全生產工作檢查。

  (3)搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理。

  2.召開群眾安全生產工作會議,明確目標任務、明確安全生產監管員、明確安全生產管理員,完善服務群眾的各項安全生產應急預案;做好消防、防盜等安全檢查;開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案,開展第二季度安全生產工作檢查。

  3.加強食品安全管理,消防安全的檢查、整治工作,開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作,開展第三季度安全生產工作檢查

  4.開展火災隱患普查整治工作 ,做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作、開展第四、度安全生產工作檢查及安排春節期間各項安全生產檢查工作。

安全生產年度工作計劃 篇6

  為強化安全生產監督管理職能,規范安全生產行政執法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執法效能,促進企業切實落實安全生產主體責任,規范安全生產經營行為,根據國家安監總局第24號令以及國安監總政法[20xx]183號精神,結合我鎮實際情況,特編制如下監督檢查計劃:

  一、指導思想、工作目標和主要任務

  以科學發展和安全發展為指導,以防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟持續發展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求,通過深化安全生產行政執法建設,規范執法檢查行為,增強執法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業安全生產主體責任,有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。

  二、計劃執法檢查的重點事項

  (一)執法原則

  按照統籌兼顧、突出重點、強化責任,創新方式,提高效能的原則,對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查:煙花爆竹企業29家,危險化學品企業2家,非煤礦山2家,工貿企業2家。

  (二)檢查頻率

  煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。

  (三)執法重點

  (1)安全生產許可證與落實情況

  法律法規要求:《安全生產法》第三十六條:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規進行審批。《安全生產許可證條例》第二條:國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產煙花爆竹的企業,應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規和部門規章都有相關規定。

  檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

  (2)安全生產機構設立情況

  法律法規要求:《安全生產法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。(其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同);《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(從業人數總數1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業人數總數5%以上),并確定安全生產主管人員。

  檢查方式、內容:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。

  (3)安全生產規章制度和操作規程落實情況

  法律法規要求:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條,生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條,生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程(制定、教育、督促執行)。《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。

  檢查方式、內容:查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容;結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。

  (4)從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況

  法律法規要求:《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定,1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓;2、未經教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業;3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓,取得相應資質,方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》(20xx年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。

  檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資質取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。(或要求企業出具期間未新進職工的自查證明)

  (5)為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況

  法律法規要求:《安全生產法》第四十二條,生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。

  檢查方式、內容:查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。

  (6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況

  法律法規要求:《安全生產法》第三十七條:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案,告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

  (危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)

  檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

  (7)對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況

  法律法規要求:《安全生產法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業生產單位生產,經具有專業資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的`設備。

  檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。

  (8)安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況

  法律法規要求:《安全生產法》第十九條,生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

  檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。

  (9)應急預案制定、演練情況

  法律法規要求:《安全生產法》第二十二條,生產經營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

  檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。

  (10)新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況

  法律規定:《安全生產法》第二十八條,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

  檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

  (11)承包、出租、交叉作業的管理情況

  法律規定:《安全生產法》第四十六條,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發包、出租給其他單位的,生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或在合同中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現問題應當及時督促整改。

  《安全生產法》第四十五條,兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。

  檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無出租、承包的自查證明)

  (12)提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。

  法律法規規定:《安全生產法》第二十條,生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入,應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條,生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財政部、安全監管總局印發):非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

  檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等

  (13)安全生產隱患排查治理和通報情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。

  檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業人員通報情況。

  (14)安全警示標志設置情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十二條,生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

  檢查方式、內容:企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現場抽查核實安全警示標志設置情況。

  (15)生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況

  法律法規規定:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》:必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。

  檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

  (16)職業病危害因素防治情況

  法律法規要求:《安全生產法》第四十一條,生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業病防治管理措施。《用人單位職業病危害防治八條規定》:必須定期進行職業病危害檢測,必須對勞動者進行職業衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。

  檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程;職業病危害項目申報檔案;勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案);對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。

  (17)廢棄物品處置情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十六條,生產經營單位處置廢棄危險物品,必須執行有關國家標準、行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

  檢查方式、內容:查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

  (18)爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況

  法律法規規定:《安全生產法》第四十條,生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

  檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業,核實現場管理情況。

  (19)生產經營場所和員工宿舍安全距離情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。

  檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。

  (20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

  法律法規規定:《安全生產法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

  檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。

  (21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

  檢查方式、內容:查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。

  檢查情況:經查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。

  (22)禁用淘汰工藝、設備的情況

  法律法規規定:《安全生產發》第三十五條:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

  檢查方式、內容:要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。

  (23)流向管理情況

  法律法規規定:《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

  檢查方式、內容:查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

  (24)疏散通道設置、疏散標志情況

  法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。

  檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)

  (25)依法應檢查的其他組織管理情況

  組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。

  (26)依法應對作業場所檢查的其他情況

  對作業場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。

  三、行政執法總數量和執法工作日測算

  安監站現有工作人員數量4人,其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下:

  (一)總法定工作日(國家規定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

  (二)執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

  (1)其他執法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計40天。

  (2)非執法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計119天。

  (三)執法廠次和執法小組安排:

  1.執法廠次:2人一組,每天檢查一家

  四、執法計劃的實施

  嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。

  本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。

  五、執法要求

  (一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監管執法檢查情況負責。

  (二)進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。

  (三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認。

  (四)檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。

  (五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。

  (六)執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。

  六、執法檢查方法

  采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業作業現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。

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