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村衛生室公共衛生工作計劃

時間:2023-10-08 19:16:08 工作計劃 我要投稿
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村衛生室公共衛生工作計劃

  日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢?下面是小編為大家整理的村衛生室公共衛生工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村衛生室公共衛生工作計劃

村衛生室公共衛生工作計劃1

  我院公共衛生服務工作既要面臨今年年底的區級考核,更得要讓群眾感受到公共衛生的真實服務。所以務必要繼續做好20xx年下半年度基本公共衛生服務均等化的各項任務。具體計劃如下:

  一、總體性工作

  (一)健康檔案。繼續建立健全信息化電子檔案,及時更新檔案,確保40%的檔案有動態記錄,對上半年工作進行梳理、查缺補漏,包括建檔人數、建檔率、慢性病數、65歲以上老年人管理數等,無法復核或長期在外人員再一次徹底清除,避免“死檔”存在。按照衛計局要求,在上半年度工作的基礎上將繼續完善特扶家庭、流動人口及農村留守兒童健康檔案的建立與管理工作;

  (二)加強已納入管理的人員檔案的規范性工作。對已建立居民健康檔案按照要求及時歸檔,對高血壓、糖尿病、65老年人等所有重點管理人群隨訪合理進行安排,分類登記管理,做到面對面隨訪,對患者做出康復指導,并規范錄入電子檔案,確保各項工作有序開展。

  (三)加強衛生室健康教育工作。按照社區衛生室考核標準,要求各衛生室按時開展健康教育知識講座及健康教育宣傳欄建設(每兩月一次),制定健康教育計劃,及時更新宣傳內容,督促村醫抓好日常接診中的健康教育宣傳,推進重點人群、慢病及老年人的健康教育知識宣傳,并將資料打印歸檔保存備查。

  (四)進一步明確村衛生室村醫的工作任務和考核機制,完善各項制度,以深化村衛生室村醫考核制度為抓手,提高各衛生室的公共衛生服務水平。

  (五)要求各衛生室及全體公衛人員加強對轄區居民的公共衛生服務項目的政策宣傳與講解。進一步提高群眾健康意識,切實讓轄區居民理解、明白我們基本衛生服務的真實含義和服務內容。

  (六)繼續督促衛生室各項設施建設與廁所改造,提高標準化建設的`規范程度。

  (七)積極開展結核病防治工作,對于上級(陽信結防所)轉診居家患者,按照《規范》要求定期開展追蹤治療及全面隨訪管理,督促其定期復查,做到100%的管理率,并將信息及時上報陽信縣結防所。積極開展艾滋病防治宣傳工作,利用12月份的艾滋病日,廣泛開展形式多樣(包括宣傳欄、公眾咨詢活動)的艾滋病防治宣傳教育活動。

  (八)繼續推進家庭醫生簽約服務信息化建設(電子簽約),在簽約率不斷提升的基礎上,對慢病、貧困人員等重點管理對象做好履約、隨訪服務。

  二、階段性工作安排。

  (一)對轄區3處衛生室進行第三、四季度督導和不定期抽查。

  (二)對于季度考核中達不到90分的衛生室進行督促,讓其寫出整改報告并限期整改。

  (三)衛生院院內每月按時組織開展一期健康教育知識講座,宣傳欄內容每兩月更換一次。

  (四)我科室向轄區居民計劃開展至少3次戶外公眾咨詢活動。

  (五)按時完成衛生院及衛計局交辦的其他臨時性工作、常規報表。

  (三)我科計劃在6月底對我院轄區內金仙寨瑤族村所有65歲以上老年人、高血壓、糖尿病、肺結核、精神病患者以及貧困戶、殘疾人人員開展一次規范性的免費體格檢查,具體內容見各類免費體檢方案。7月份至11月份對未進行過體檢的重點人群人員實行挨家挨戶入戶體檢,然后將所有的體檢資料進行完善、歸類整理,并輸入基層衛生信息系統(3.0版),最后再裝訂成冊保管和備查。

  總之,我將竭盡全力做好公共衛生工作,帶領全體公衛人員團結協作,一致進取,真抓實干,讓轄區老百姓真正享受到公共衛生服務,力爭讓我院基本公共衛生服務工作上一個新的臺階。

村衛生室公共衛生工作計劃2

  為進一步加強農村醫療衛生服務體系建設,構建和完善以鄉村醫生和社區衛生室為“網底”的農村醫療衛生服務網絡,保障廣大農村居民基本醫療和公共衛生服務的公平性和可及性,根據國家、省、市相關文件精神,結合我區實際,制定本實施意見。

  一、工作目標

  按照深化醫藥衛生體制改革“保基本、強基層、建機制”的要求,從實際出發,明確鄉村醫生職責,科學規劃和設置社區衛生室,合理配置鄉村醫生,改善農村衛生服務條件,實現社區衛生室和鄉村醫生服務全覆蓋;積極穩妥地將社區衛生室納入基本藥物制度和新型農村合作醫療(以下簡稱新農合)門診統籌實施范圍,落實鄉村醫生補助等問題;強化執業管理,規范服務行為,健全培養培訓制度,提高鄉村醫生服務水平,為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。

  二、主要任務

  (一)明確鄉村醫生職責。

  鄉村醫生(包括在社區衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,其主要職責如下:

  1、提供基本醫療服務。使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥診療技術為農村居民提供常見病、多發病的一般診治,負責接診、出診、巡診等基本醫療服務工作;指導殘疾人康復;將超出診治能力的患者及時轉診到各社區衛生服務中心、街道衛生院及區市級醫療機構。

  2、提供基本公共衛生服務。在專業公共衛生機構和各社區衛生服務中心、街道衛生院的指導下,按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務;鼓勵開展中醫藥養生保健服務;協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目,按規定及時報告傳染病疫情和中毒事件,處置突發公共衛生事件等。

  3、開展愛國衛生及健康宣教。開展健康教育,宣傳衛生防病知識,促進農村居民養成良好的衛生習慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健的意識和能力;鼓勵開展中醫藥文化科普活動;宣傳衛生工作方針、政策和法規,協助社區居委會制定和實施初級衛生保健計劃;協助社區居委會開展愛國衛生運動和“衛生村”的建設。

  4、履行衛生行政部門委托的職責。協助開展新農合工作的政策宣傳、參合費用的收繳等;負責收集、填報有關統計報表;保管有關資料。

  (責任單位:區衛生局、各街道辦事處)

  (二)全面落實社區衛生室布局規劃,合理配置鄉村醫生。

  1、社區衛生室的規劃設置和建設標準。按照市城鄉基層醫療衛生機構布局規劃和《關于村(居)衛生室布局規劃及建設方案調整意見的通知》以及《關于印發市區基層醫療衛生機構布局規劃的通知》明確的設置要求和建設標準,按規定時限完成規劃內社區衛生室標準化建設。規劃內社區衛生室業務用房面積應不低于80平方米;具備通水、通電、通路、通電話、通網絡等基本條件,實現診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。完成規劃內社區衛生室考核驗收,為全面實施基本藥物制度做好充分準備。

  (責任單位:區發展和改革局(區醫改辦)、區衛生局、區財政局、各街道辦事處)

  2、社區衛生室的命名。社區衛生室名稱統一為××街道××社區衛生室。

  (責任單位:區衛生局)

  3、鄉村醫生的配置原則。在規劃內社區衛生室執業的鄉村醫生,原則上按每服務1000人不低于1名鄉村醫生配置,居住分散的行政社區可適當增加;對于鄉村醫生人員相對富余的地方,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優選用。根據婦幼衛生工作需要,適當選配女性鄉村醫生。

  (責任單位:區衛生局、區發展和改革局(區醫改辦)、區財政局、各街道辦事處)

  (三)規范鄉村醫生和社區衛生室管理。

  1、嚴格鄉村醫生的準入。鄉村醫生必須具有鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師證書,并在衛生行政部門注冊獲得相關執業許可。

  對一村多室的衛生室人員進行整合,實行街居衛生服務一體化管理,參加一體化管理的鄉村醫生男不超過65周歲、女不超過60周歲,健康狀況良好,無不適宜鄉村醫生崗位的疾病。有條件的社區可對超過年齡以及超出配備比例的鄉村醫生進行返聘,所產生的費用由社區自行負擔。對不愿參加一體化管理或經考核不適合參加一體化管理的鄉村醫生,可自愿保留原衛生室,自主經營,但不能享受推行街居衛生服務一體化管理衛生室的相關政策。具體人員整合管理辦法由區衛生局制定。

  在社區衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。在社區衛生室執業的執業(助理)醫師和執業護士參照鄉村醫生執業類別執業,按照衛生行政部門規定的程序申領鄉村醫生執業證書。

  (責任單位:區衛生局)

  2、嚴格鄉村醫生的執業管理。區衛生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規,加強鄉村醫生準入管理,規范服務行為。新進入社區衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員應當具備執業助理醫師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫等行為。鄉村醫生執業實行動態調整制度,由衛生行政部門根據各社區實際醫療服務需要,定期按年度在規劃框架內進行適時調整。

  (責任單位:區衛生局)

  3、強化衛生等部門的管理職責。區衛生行政部門要將鄉村醫生和社區衛生室納入管理范圍,對其服務行為和藥品器械使用等進行監管。要建立健全符合社區衛生室功能定位的規章制度和業務技術流程,組織鄉村醫生培訓。科學劃分社區衛生服務中心、街道衛生院和社區衛生室的職能分工,合理分配基本公共衛生服務任務量,將勞務密集型的公共衛生項目主要安排給社區衛生室承擔。加強對社區衛生室實施基本公共衛生項目的績效考核,考核結果在其服務的社區公示,并將其作為財政補助經費核算和對鄉村醫生進行動態調整的依據。衛生、財政、物價等部門要加強對鄉村醫生和社區衛生室補助經費使用的監管,督促其規范會計核算和財務管理,公開醫療服務項目收費標準和藥品價格,做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。

  (責任單位:區衛生局、區財政局、區物價局)

  4、加強各社區衛生服務中心、街道衛生院對社區衛生室的業務指導和管理。積極推進各社區衛生服務中心、街道衛生院和社區衛生室一體化管理,在不改變鄉村醫生人員身份和社區衛生室法人、財產關系的前提下,由區衛生行政部門委托各社區衛生服務中心、街道衛生院對社區衛生室的人員、業務、藥品、設備、財務和績效考核等方面予以規范管理。各社區衛生服務中心、街道衛生院要通過業務講座、例會等多種方式加強對鄉村醫生的技術指導,對鄉村醫生及社區衛生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監督。社區衛生室的財務和資產與各社區衛生服務中心、街道衛生院分帳管理、獨立核算。在區衛生行政部門統一組織下對鄉村醫生及社區衛生室的服務質量和數量進行考核,建立以服務質量和數量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調動鄉村醫生的積極性。

  (責任單位:區衛生局)

  5、加強社區衛生室信息化管理。按照市政府辦公廳《關于加快醫藥衛生信息化建設的實施意見》要求,加快完成社區衛生室信息化建設,充分利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉村醫生及社區衛生室的服務能力和管理水平。根據全市統一部署,建立統一規范的居民電子健康檔案,實行各社區衛生服務中心、街道衛生院和社區衛生室統一的電子票據和處方箋,逐步實現社區衛生室基本醫療、公共衛生、藥品采購配備使用、新農合報銷等業務工作一體化的信息化和網絡化管理。

  (責任單位:區衛生局、區發展和改革局(區醫改辦)、區電政辦)

  (四)將社區衛生室納入相關制度實施范圍。

  1、加快推進社區衛生室實施基本藥物制度。年年底前,全區規劃內社區衛生室全面推行基本藥物制度,執行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售,不得配備使用非基本藥物。其所配備的基本藥物由各社區衛生服務中心、街道衛生院負責供應。根據農村衛生服務需求,創造條件,逐步將其他符合全區規劃要求的社區衛生室納入基本藥物制度實施范圍,實施基本藥物制度專項補助。其補償辦法按照《關于印發<區非政府舉辦的基層醫療機構推行國家基本藥物制度及實行新農合門診報銷的實施方案>的通知》要求執行。

  (責任單位:區發展和改革局(區醫改辦)、區衛生局、區財政局、區物價局、藥監分局)

  2、將社區衛生室納入新農合門診統籌實施范圍。年年底前,規劃內社區衛生室全部納入新農合定點醫療機構管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農合支付范圍,支付比例不低于在各社區衛生服務中心、街道衛生院就醫的支付比例。充分發揮新農合對鄉村醫生、社區衛生室醫療費用和服務行為的監管作用。一般診療費結算實行“總額控制,據實結算,超支不補”方式支付。加強對新農合支付社區衛生室診療和藥品費用的監管,防止虛開單據,騙取套取新農合資金。

  (責任單位:區衛生局、區財政局、區物價局)

  (五)完善鄉村醫生補償、退出機制。

  1、建立健全多渠道補償政策。根據鄉村醫生提供服務的數量和質量多渠道予以補償。

  基本公共衛生服務經費補助。對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。區衛生行政部門根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量,明確由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務具體內容,并合理核定其任務量,確保與其功能定位和服務能力相適應。根據實際工作量,從人均基本公共衛生服務經費中按不低于40%的比例統籌安排社區衛生室承擔基本公共衛生服務任務所需經費,并按照績效考核、以考定補的原則予以核拔,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。

  新農合支付政策調整。在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下,充分發揮新農合對鄉村醫生的補償作用。對鄉村醫生提供的基本醫療服務,按照國家、省、市部署要求,村衛生室設立一般診療費收費項目,收費標準為6元/人次。將所有參合人員到社區衛生室就醫的一般診療費,納入新農合支付范圍,采取總額預付方式,新農合基金支付90%,個人自付10%。預付總額暫按社區衛生室服務參合人每人每年就診2次進行計算,根據鄉村醫生實際完成工作量,考核后撥付,具體撥付方式由區衛生局會同區財政局研究提出意見,報區醫改工作領導小組備案后執行。社區整體參加了城鎮居民醫保的居民,其在規劃內社區衛生室就診產生的一般診療費,由醫保定點的一體化社區衛生服務中心、街道衛生院納入醫保門診統籌統一結算管理,除參加新農合保險之外的一般診療費由衛生、物價部門制定具體實施辦法。

  實施基本藥物制度專項補助。按照區衛生局、區財政局《關于印發區非政府舉辦的基層醫療機構推行國家基本藥物制度及實行新農合門診報銷的實施方案的.通知》要求執行。補助水平與當地村干部的補助水平相銜接。

  (責任單位:各街道辦事處、區發展和改革局(區醫改辦)、區衛生局、區財政局、區物價局)

  2、建立鄉村醫生動態退出機制。在鄉村醫生執業注冊考核中不合格者或本人自愿申請退出鄉村醫生隊伍的,按照相關規定程序予以注銷鄉村醫生執業;對達不到執業標準的人員逐步分流,逐步實現鄉村醫生的新老更替,穩定鄉村醫生隊伍。

  (責任單位:區衛生局)

  3、建立一體化衛生室鄉村醫生管理體制。凡男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉村醫生,自年齡到期當月停止發放政府補助,不再辦理相關聘任手續,按照《醫療機構管理條例》及《鄉村醫生從業管理條列》規定,不得以機構法人和負責人名義獨立執業;已加入一體化管理衛生室但不到規定年齡,本人又申請退出的鄉村醫生,按照《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條列》和區域衛生規劃規定執行;本次未加入一體化管理衛生室的鄉村醫生或男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉村醫生,在政策范圍內允許繼續執業。

  (責任單位:區衛生局、區財政局)

  (六)健全鄉村醫生培養培訓制度。

  1、加強鄉村醫生的培訓。區衛生行政部門從農村衛生和鄉村醫生的實際出發,制定鄉村醫生培訓計劃,建立健全鄉村醫生繼續教育和培訓制度。區衛生行政部門要切實做好鄉村醫生在崗培訓的組織實施、監督管理和評估工作,對在社區衛生室執業的鄉村醫生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;結合實施“衛生強基”工程,選派各社區衛生服務中心、街道衛生院衛生技術人員到社區衛生室帶教。各社區衛生服務中心、街道衛生院要制定鄉村醫生培訓計劃,通過業務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強對社區衛生室的業務指導。鄉村醫生定期到上級醫療衛生機構進修學習,積極參加崗位培訓。采取多種方式支持鄉村醫生參加醫學學歷教育,促進向執業(助理)醫師的轉化。

  (責任單位:區衛生局、區財政局)

  2、加強鄉村醫生后備力量建設。區衛生行政部門會同有關部門摸清并動態掌握本區鄉村醫生執業情況,著眼長遠,編制鄉村醫生隊伍建設規劃,建立鄉村醫生后備人才庫,有計劃的選派人員進行定向培養,定向委培的要優先及時補充到社區衛生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉村醫生的服務水平。制定優惠政策,吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和醫學院校畢業生到社區衛生室工作。結合全科醫生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉村醫生隊伍建設和全科醫生制度的有效銜接。

  (責任單位:區衛生局、區人力資源和社會保障局、區財政局)

  (七)切實維護鄉村醫生的合法權益。

  嚴禁以任何名義向鄉村醫生亂收費、攤派、集資。支持鄉村醫生依法執業,堅決打擊非法行醫,為鄉村醫生創造良好的執業環境。對在農村預防、保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中做出突出成績的鄉村醫生給予獎勵和表彰。

  (責任單位:各街道辦事處、區衛生局)

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。

  各相關部門要高度重視鄉村醫生在農村醫療衛生服務體系中的重要作用,將加強鄉村醫生隊伍建設作為醫改的重要工作,列入議事日程,完善相關配套政策,確保順利實施。各有關部門要認真履行職責,強化協作配合,加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進。

  (二)落實資金投入。

  區財政部門要積極調整支出結構,將實施基本藥物制度后完善對鄉村醫生補償以及社區衛生室建設等方面所需資金納入財政年度預算,并及時撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。

村衛生室公共衛生工作計劃3

  為貫徹落實《市人民政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見(試行)》(政辦發〔〕114號),進一步加強全區農村醫療衛生服務體系建設,構建和完善以鄉村醫生和村衛生室為“網底”的農村醫療衛生服務網絡,保障廣大農村居民基本醫療和公共衛生服務的公平性、可及性,經區政府同意,現就進一步加強鄉村醫生隊伍建設提出以下實施意見:

  一、總體要求

  按照深化醫藥衛生體制改革“保基本、強基層、建機制”的要求,從實際出發,明確鄉村醫生職責,科學規劃和設置村衛生室,合理配置鄉村醫生,改善農村衛生服務條件,實現村衛生室和鄉村醫生服務全覆蓋;積極穩妥地將村衛生室納入基本藥物制度和新型農村合作醫療(以下簡稱新農合)門診統籌實施范圍,落實鄉村醫生補助;積極解決鄉村醫生的養老問題;強化執業管理,規范服務行為,健全培養培訓制度,提高鄉村醫生服務水平,為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。

  二、明確鄉村醫生職責

  鄉村醫生(包括在鄉村執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,包括在專業公共衛生機構和鎮衛生院的指導下,按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務;協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目,按規定及時報告傳染病疫情、死因監測和中毒事件,處置突發公共衛生事件等;使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治,將超出診治能力的患者及時轉診到鎮衛生院及區級醫療機構;受衛生行政部門委托填寫統計報表,保管有關資料,開展衛生宣傳教育工作。

  三、合理規劃設置村衛生室并配置鄉村醫生

  (一)村衛生室的規劃設置。根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,區衛生局要綜合考慮轄區服務人口、農民需求、地理、交通條件以及新農村建設的實際情況,本著方便群眾和優化衛生資源配置的原則,合理設置村衛生室,原則上每個行政村設置一所村衛生室。人口較少、距離較近的行政村可共設村衛生室;偏遠村居可根據實際合理設置。鎮衛生院所在地原則上不設置村衛生室,相應職能由鎮衛生院承擔。一個行政村有兩個衛生室的,鎮衛生院可根據需要進行合并設置或保持原設置不變;鼓勵人口較少、距離較近的行政村共設衛生室。本著尊重客觀現實、積極穩妥、務求實效的原則,村衛生室的設置由所屬衛生院提出意見,區衛生局審核確定。沒有村衛生室的行政村,居民的基本醫療及公共衛生服務等工作由鎮衛生院負責或安排相鄰村衛生室承擔。

  (二)村衛生室的建設標準。村衛生室由政府、集體或單位舉辦,或者由鄉村醫生聯辦、個體舉辦,經區衛生局批準后設立。村衛生室的房屋和基本設備按照國家規定的標準配備。村衛生室業務用房面積應不低于80平方米,具備通水、通電、通路、通電話、通網絡等基本條件,實現診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。各鎮、街道辦事處、村(居)委會可采取公建民營、政府補助、村集體補助等多種方式,支持村衛生室的房屋建設和設備購置。現有村衛生室達不到標準的要在一年內完成整治達標。

  (三)村衛生室的命名。村衛生室的名稱統一為××鎮(街道辦事處)××村衛生室。實行農村社區化建設的鎮、街道辦事處,其衛生室名稱統一為××鎮(街道辦事處)××社區衛生服務站,此類社區衛生服務站按村衛生室進行管理。

  (四)鄉村醫生的配置原則。鄉村醫生僅限于在村衛生室及按照村衛生室管理的社區衛生服務機構執業。在村衛生室執業的鄉村醫生由區衛生局會同相關部門考核確定,每個村衛生室配備不少于1名鄉村醫生,對服務人口較多或服務面積較大的行政村衛生室酌情增加鄉村醫生數量;原則上按照服務人口1.5‰左右比例進行配備;允許在各鎮辦范圍內合理調配使用。今后嚴格控制鄉村醫生的準入,新進入鄉村醫生崗位的人員必須報區衛生局審核批準。根據婦幼衛生工作需要,鎮衛生院要結合實際適當選配女性鄉村醫生。對于鄉村醫生人員相對富余的鎮、街道辦事處,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優選用。鄉村醫生選用工作要堅持在崗執業與競爭上崗相結合的原則,嚴格控制村衛生室人員增減,確保實現平穩過渡。

  四、規范鄉村醫生和村衛生室管理

  (一)嚴格鄉村醫生準入和執業管理。鄉村醫生必須具有鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師證書,并在衛生行政部門注冊獲得相關執業許可。在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。區衛生局要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規,加強鄉村醫生準入管理,規范服務行為。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫。

  (二)強化部門的管理職責。區衛生局要將鄉村醫生和村衛生室納入管理范圍,對其服務行為和藥品器械使用等進行監管。要建立健全符合村衛生室功能定位的規章制度和業務技術流程,組織鄉村醫生培訓。科學劃分鎮衛生院和村衛生室的職能分工,合理分配基本公共衛生服務任務量,將勞務密集型的公共衛生項目主要安排給村衛生室承擔。衛生、財政、物價等部門要加強對鄉村醫生和村衛生室補助經費使用的監管,督促其規范會計核算和財務管理,公開醫療服務和藥品收費項目及價格,做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。

  (三)加強鎮衛生院對村衛生室的業務指導和管理。積極推進鎮衛生院和村衛生室一體化管理,在不改變鄉村醫生人員身份和村衛生室法人、財產關系的前提下,由區衛生局委托鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等方面予以規范管理,統一藥品采購和收費價格。鎮衛生院要通過業務講座、例會等多種方式加強對鄉村醫生的技術指導,對鄉村醫生及村衛生室藥品器械供應使用和財務管理進行日常監督。村衛生室的財務和資產與鄉鎮衛生院分賬管理、獨立核算。在區衛生局統一組織下對鄉村醫生及村衛生室的`服務質量和數量進行考核,建立以服務質量和數量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制,充分調動鄉村醫生積極性。考核結果在其服務的行政村公示,并將其作為財政補助經費核算和對鄉醫進行動態調整的依據。

  (四)提高村衛生室信息化水平。要將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍,充分利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用加強管理和績效考核,提高鄉村醫生及村衛生室的服務能力和管理水平。建立統一規范的居民電子健康檔案,實行鄉鎮衛生院和村衛生室統一的電子票據和處方箋,逐步實現村衛生室基本醫療、公共衛生、藥品采購、新農合報銷等業務工作一體化的信息化和網絡化管理。

  五、將村衛生室納入相關制度實施范圍

  (一)加快推進村衛生室實施基本藥物制度。年月日起,凡是已經納入規劃設置和新農合定點的村衛生室全面推行基本藥物制度,執行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。其所配備的基本藥物由鎮衛生院負責在省網上統一采購并規范管理,停止從其它渠道購進藥品;對現有目錄外的藥品由各鎮衛生院盡快進行統計登記和清理。

  (二)積極將村衛生室納入新農合門診統籌實施范圍。實施基本藥物制度的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農合支付范圍,支付比例不低于在鎮衛生院就醫的支付比例。加大新農合門診統籌推進力度,將所有符合條件的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理。充分發揮新農合對鄉村醫生、村衛生室醫療費用和服務行為的監管作用。區衛生局可結合推進新農合門診統籌,同步開展新農合支付方式改革,探索按人頭支付、總額預付等多種支付方式,利用支付政策引導鄉村醫生和村衛生室轉變服務行為,提高服務質量。加強對新農合支付村衛生室診療和藥品費用的監管,防止虛開單據,騙取套取新農合資金。

  六、完善鄉村醫生補償和養老政策

  (一)建立健全多渠道補償政策。根據鄉村醫生提供服務的數量和質量多渠道予以補償。對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務,主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。區衛生局要根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量,明確應當由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務具體內容,并合理核定其任務量,確保與其功能定位和服務能力相適應。根據實際工作量,從人均基本公共衛生服務經費中按40%左右的比例統籌安排村衛生室承擔基本公共衛生服務任務所需經費,并按照績效考核、以考定補的原則予以核撥,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。對鄉村醫生提供的基本醫療服務,其一般診療費收費標準和新農合支付比例,嚴格遵照區物價局、衛生局、財政局《關于轉發〈市物價局、衛生局、財政局關于制定我市村衛生室一般診療費標準的通知〉的通知》(張價字〔〕2號)要求執行。在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下,充分發揮新農合對鄉村醫生的補償作用。

  村衛生室實施基本藥物制度后,為保證在村衛生室執業的鄉村醫生合理收入不降低,區政府綜合考慮基本醫療和公共衛生服務補償情況,采取專項補助的方式對在村衛生室執業的鄉村醫生給予定額補償,按服務每千人每年不低于1萬元的標準進行補助。有條件的鎮辦可適當提高補助標準,使鄉村醫生的待遇不斷提高。

  (二)積極解決鄉村醫生的養老問題。各鎮、街道辦事處要結合新型農村社會養老保險制度(以下簡稱新農保)的推進,積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保,對符合新農保待遇領取條件的鄉村醫生發放養老金。有條件的鎮辦可以采取補助等形式,推動鄉村醫生參加當地較高檔次的新農保,提高養老保障水平。

  七、健全鄉村醫生培養培訓制度

  (一)加強鄉村醫生的培訓。區衛生局要從農村衛生和鄉村醫生的實際出發,合理制定鄉村醫生培養規劃,建立健全鄉村醫生繼續教育和培訓制度。區衛生局要切實做好鄉村醫生在崗培訓的組織實施、監督管理和評估工作;對在村衛生室執業的鄉村醫生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;要結合實施“衛生強基”工程,選派區屬醫院或鎮衛生院衛生技術人員到村衛生室帶教。鎮衛生院要制定鄉村醫生培訓計劃,通過業務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強對村衛生室的業務指導。鄉村醫生應當定期到上級醫療衛生機構進修學習,積極參加崗位培訓。支持鄉村醫生參加醫學學歷教育,促進向執業(助理)醫師的轉化。

  (二)加強鄉村醫生后備力量建設。區衛生局要動態掌握本行政區域內鄉村醫生執業情況,著眼長遠,編制鄉村醫生隊伍建設規劃,建立鄉村醫生后備人才庫,從本區選派人員進行定向培養,及時補充到村衛生室。通過后備力量建設、吸引適宜人才到基層服務等多種方式提升鄉村醫生的服務水平。區衛生局要結合全科醫生制度的建立和推進簽約服務模式,積極探索鄉村醫生隊伍建設和全科醫生制度的有效銜接。

  八、加強組織領導,切實強化鄉村醫生隊伍建設

  (一)加強組織領導。各有關部門要高度重視鄉村醫生在農村醫療衛生服務體系中的重要作用,將加強鄉村醫生隊伍建設作為醫改的重要工作,列入議事日程,完善相關配套政策,確保順利實施。各有關部門要認真履行職責,強化協作配合,加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進。

  (二)制定具體實施辦法。各鎮、街道辦事處要結合各自實際,進一步細化相關政策措施,制定具體實施方案,并報區醫改辦、區衛生局、區財政局、區人力資源和社會保障局備案。

  (三)落實資金投入。財政部門要積極調整財政支出結構,將完善鄉村醫生補償和養老政策以及村衛生室建設等方面所需資金納入財政年度預算,并及時撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。

村衛生室公共衛生工作計劃4

  一、主要工作任務

  依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對村民的艾滋病結核病防治項目宣傳、根據《突發性公共衛生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。

  二、主要工作措施

  1、舉辦健康教育講座

  每季度定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行的內容。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。

  2、開展公眾健康咨詢活動

  利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。

  3、辦好健康教育宣傳欄定期對健康教育宣傳欄更換內容。每年度不少于6次。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。

  4、發揮取閱架的作用

  衛生室設健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。

  三、健康教育效果評估

  對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的'健康教育效果評估。設計健康教育調查方案、調查問卷、評估總結等工作。

  四、健康教育覆蓋

  計劃于20xx開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、發放健康教育資料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的50%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養成良好的衛生行為習慣。

  村衛生室健康教育工作計劃三

  一、工作目標

  通過建設標準化和規范化村衛生室,進一步建立健全農村醫療預防保健網底,全面推行鄉村衛生服務一體化管理,村衛生室工作計劃。使全縣村級衛生室服務能力明顯提升,醫療活動明顯規范,公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫療服務需求。

  二、指導思想

  以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針,深化農村衛生體制改革,優化農村衛生資源配置,逐步縮小城鄉衛生差距,滿足農民不同層次的醫療衛生服務需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。

  三、建設范圍

  全縣所有尚未建成標準化村衛生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的要求,全面建設規范化村衛生室。未設置村衛生室的行政村,其基本醫療、防、保健服務由衛生(分)院或相鄰村衛生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設一個衛生室。

  四、創建方式

  (一)建設標準。規范化村衛生室醫療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。

  (二)選址要求。規范化村衛生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫的處所,原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜,醫療機構之間應保持適當距離。

  (三)運行管理。規范化村衛生室為非營利性醫療機構,由鄉鎮衛生院按照“八統一、兩獨立”的原則,對其人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業務管理、統一制度建設、統一檔案規范、財務獨立核算、責任獨立承擔,工作計劃《村衛生室工作計劃》。規范化村衛生室經考核合格,可確定為新型農村合作醫療門診統籌定點醫療機構。

  五、工作步驟

  (一)試點階段(20xx年2月至20xx年5月)

  縣衛生局選擇一個鄉鎮進行規范化村衛生室建設試點,并總結試點工作經驗。

  (二)全面建設階段(20xx年5月至20xx年)

  在試點的基礎上,全面進行規范化村衛生室建設,12月份推行鄉村衛生服務一體化管理工作,使全縣三級醫療預防保健網走上標準化、規范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫療門診統籌奠定基礎。

  六、工作要求

  (一)加強領導。開展規范化村衛生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛生工作方針,關心農民健康、保護農村生產力的具體體現,各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度,充分認識做好規范化村衛生室建設,推行鄉村衛生服務一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領導,確保規范化村衛生室建設任務如期完成。

  (二)明確職責。規范化村衛生室建設是衛生民生工程的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務重,各地、各有關部門要相互協調,相互配合。縣衛生部門負責制訂全縣規范化村衛生室建設總體規劃和鄉村衛生服務一體化管理工作制度,指導各鄉鎮規范化村衛生室建設工作。負責制訂轄區內規范化村衛生室建設具體規劃,并組織落實規范化村衛生室建設工作,及時解決規范化村衛生室建設過程中出現的問題。各村民委員會要為規范化村衛生室提供良好環境。

村衛生室公共衛生工作計劃5

  計劃要有科學性、嚴肅性。在計劃面前不斷的妥協,會讓人喪失信心和斗志,會形成松散的工作作風,會養成沒有責任感的不良品質。所以,重視計劃的人,一定是工作出色的人;一定是目標明確、有事有條理的人。讓計劃和管理來規范我們的工作,我們就是一道美麗的風景,因為計劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準備了村衛生室健康教育工作計劃,供大家閱讀。

  村衛生室健康教育工作計劃一

  20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、村委的正確領導下,緊緊圍繞全鎮公衛工作和20xx年度各項工作任務,進一步加強業務學習及加大公衛工作宣傳力度,確保我村公衛工作各項任務指標全面落實,現將工作計劃提出如下:

  一、行政管理:

  1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。

  2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。

  3、使用國家統一基本藥物、特殊人群管理、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規范管理。

  4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加業務學習及鄉村一體化管理內容。

  5、按時參加例會及業務學習培訓,并作好學習筆記。

  二、特殊人群管理:

  1、認真學習特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務。

  2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯系電話,同時進行多樣式宣傳。

  3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。

  三、疾病預防控制:

  1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。

  2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。

  3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。

  4、按時完成上級布置的'各項任務。

  5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。

  6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。

  四、婦幼保健工作:

  1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。

  2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。

  3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。

  4、做好孕產婦的轉診工作。

  五、醫療工作:

  1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度,嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。

  2、處方書寫規范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。

  3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。

  4、做好農村新型合作醫療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。

  5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。

  六、健康教育:

  1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結。

  2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。

  3、對季節性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。

  4、加強學校和公共場所的健康宣傳。

  我衛生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處,望上級領導加以指正及督導。

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