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拆違控違工作計劃

時間:2023-10-09 19:18:08 工作計劃 我要投稿

拆違控違工作計劃

  時光飛逝,時間在慢慢推演,又迎來了一個全新的起點,來為以后的工作做一份計劃吧。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的拆違控違工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。

拆違控違工作計劃

拆違控違工作計劃1

  一、工作原則

  1、堅持屬地管理原則。各村是“雙違”監管工作的第一道防線,對轄區查違控違拆違工作負總責。

  2、堅持部門聯動原則。機關各站辦所與查違控違拆違管理部門在“雙違”工作中應全力配合,形成工作合力,提高工作效率。

  3、堅持防拆結合原則。進一步強化主動防控理念,加大巡查力度,堅決遏制新發“雙違”。加強防違控違前置管理,落實村委快速反應機制,對新發“雙違”做到發現一處、查處一處、拆除一處。

  4、堅持嚴管重罰原則。建立“雙違”工作責任制,落實相關責任追究制度,從嚴從重追究導致“雙違”失控相關責任人的責任。對頂風違建或阻礙查違控違拆違工作的黨員干部、公職人員追究其黨紀、政紀責任。

  二、工作措施

  1、加大宣傳教育力度。棗林鎮已于20xx年11月22日組織召開轄區動員大會,各村要不折不扣貫徹好會議精神,加大政策宣傳,將此項工作深入到每個角落,每個群眾。

  2、加大違建拆除力度。按照“摸清總量、逐步減量”的目標,對“雙違”進行排查摸底,分類登記造冊,建立臺帳,分批次列出拆除清單和處罰清單,分別按要求依法處罰到位或依法強制拆除。

  3、實行網格化管理制度。各村要實行網格化管理,建立組單元巡查網絡,要將“雙違”工作責任落實到點到人,確保第一時間處置到位。

  4、加強考核管理力度。將“雙違”工作納入“三治三調”考核評價機制,對于拆除一宗違法用地的給予獎勵5分,發現一宗新增違法用地的給予扣除5分。

  5、建立違建申報拆除制度。本實施方案前對已建成的存量違建,權屬黨員干部的,黨員干部必須主動向區查違辦報告,并在規定期限內自行拆除。

  三、職責分工

  (一)國土所職責

  1、巡查轄區內違法用地行為,及時書面報告鎮政府。

  2、負責查處違法用地形成的違法建設。

  3、協助規劃所、執法隊查處違法建筑工作,提供涉案土地權屬、土地性質、土地紅線等在內的'不動產登記資料查詢及依據提供。

  (二)規劃所:負責牽頭開展查控打擊、拆除聯合行動,對是否影響公共安全,是否符合城鄉規劃進行審核。

  (三)供水、供電等公共服務部門:嚴格執行有關管理規定,對未能提供合法用地、建設等手續的,不予供水、供電及提供電信、有線電視等公共服務。

  (四)農業辦:負責組織對違法農用地的拆違復耕及宅基地辦理工作。

  (五)派出所:負責依法配合本鎮范圍內“兩違”聯合執法,維護現場秩序和周邊交通秩序,防止突發性事件發生;對有阻礙執法行為的當事人依法作出治安處罰,對涉嫌構成犯罪的依法追究刑事責任。

  (六)司法所:負責對本鎮內聯合執法工作提供相關的法律意見和建議。

  (七)執法隊:負責配合開展查控打擊、拆除聯合行動。

  (八)各村委會:做好相關政策的宣傳工作,并對轄區內違法用地和違法建設行為要做到及時發現,及時上報,主動配合政府開展拆違控違聯合執法行動。

拆違控違工作計劃2

  20xx的工作思路是緊扣縣委、縣政府的工作要求和工作目標,自加壓力,奮勇爭先,努力創建一個環境優美,秩序井然,上下滿意的新鄉鎮。重點抓好以下幾個方面工作:

  一、理清工作思路,完善工作機制

  做好拆違工作20xx年重點安排,進一步落實體制創新和制度創新,強化隊伍建設,增強內設機構,提高組織化程度。一是重點強化目標管理,明確工作分工,責任到人,全員定崗、定職,實行準軍事化管理。二是進一步強化績效管理,加大督查考核,實行末位淘汰和工作責任追究制。三是強化秩序化、制度化管理,依法辦事,行政執法,文明執法。努力提升拆違形象和管理水平。

  二、建立拆違工作長效機制

  為切實做好拆違控違工作,我們將對黃金鄉范圍內的違法違章建筑調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案。為力保數據準確、資料詳實、情況情楚,我們還將制定日調查、日建臺帳的制度.為確保監管信息暢通及時,我們將設立村級聯絡制度,同時采取不問斷巡查方式,防范和控制違法違規建筑的發生,通過以上措施,為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

  三、加強執法工作,宣傳教育工作

  執法宣傳工作是永恒的,過去一年來,我們雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間,必須如大執法宣傳工作的'力度,制定一個具體有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展折違執法宣傳工作,把《中華人民共和國土地管理法》當作重點宣傳,并且組織人民群眾開展執違宣傳工作會議,讓人民群眾真正認識到“三搶”行為的危害性,為有效防范和控制違法違規建筑的發生營造強大的輿論氛圍。

  今年來縣委縣政府對拆違工作十分重視,并加大投入,希望縣委縣政府對我們一如既往的支持,我們將不遺余力地干好工作,為提升城市品位、促進城市發展作出積極貢獻。

拆違控違工作計劃3

  為保障社區控違秩序,為鞏固社區創文成故宮,為完成社區控違工作年度任務。王家坪社區根據社區實際情況,就下月拆違控違工作制定如下實施計劃:

  一、目的任務

  按照上級的統一安排,確保能第一時間發現并拆除新增違法違章建筑,使得下月違法違章建筑零增長。在工作推廣過程中,樹立嚴格依法拆違絕不徇XXX的社區形象,確保拆違工作公平、公開、公正的進行。

  二、工作內容

  (一)將宣傳形成制度化,進一步加大對土地、規化等法規的宣傳,提高全民意識,從源頭上解決違建問題。

  (二)結合社區道路整治,重新核查,對違章建筑進行拆除并上報。

  (三)每周按計劃,對準備違章建筑且思想工作做不通的單位和個人,進行上報。

  (四)對一些法人單位及個人由于利益的驅動,時刻想建違章的`,要充分發揮巡查、督查的作用,發現一起、制止一起。

  (五)認真總結拆違工作好的做法和存在的問題,加強上下溝通,及時協調個職能部門,通力合作,密切配合,將王家坪社區控違工作做好,做出特色。

拆違控違工作計劃4

  為了進一步搞好陽湖坪鎮20xx年控違拆違工作,有效遏制本鎮內違法違章建設行為,確保城鎮建設依法有序進行,特制定本工作計劃。

  一、指導思想

  緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個中心任務,突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標,按照“科學、依法、從嚴、有序”的管理方式,以科學規范管理為依托,以強力推進城市管理行政執法為保障,以嚴管重罰為手段,以文明有序為目的,突出重點部位整治,為全市、全區、全鎮經濟發展服好務。

  二、完善組織機構

  為加強控違拆違工作,鎮政府成立城市管理工作領導小組,負責本鎮內的城市管理即控違拆違工作的組織領導。鎮長張新力任組長,趙治國、侯萬鵬任副組長,領導小組下設辦公室,朱良武任辦公室主任,宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發區中隊等為成員,鎮城管辦負責本鎮控違拆違日常工作,重點控制區域的控違拆違工作,包干負責、責任到人,各村(居)支部書記(主任)為本村(居)控違拆違工作第一責任人,控違拆違工作開展以屬地管理為主。

  三、工作目標

  (一)明確工作重點:張聯公路兩側、高速公路收費站周邊、前社、田家臺、屈家坊、社溪、建新村為重點區域。

  (二)堅持平時工作巡查,嚴厲打擊違法違章建筑,確保不出現新的違法違章建筑,各村(居)要將本轄區內違法違章建筑控制在選點、放線、挖腳、砌腳之時,制止違法違章建筑的形成。(三)鎮國土所、城建站等職能部門必須嚴格履行職責,搞好規劃,嚴格按照政策審批用地和建房;派出所要嚴把戶口遷移關,杜絕非正常的戶口遷入。同時嚴厲打擊各類土地非法交易,各村(居)應高度重視私下非法買地賣地的.短期謀利行為,杜絕土地私下交易,維護村組集體的利益,從源頭上控制違法違章占地建設。

  (四)鎮政府從五月份開始,組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關單位,集中開展農村房屋清理整頓工作,重點查處各類違法違章建設行為,嚴格進行建房資格審查,通過強拆、限期自拆,加強征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時還地復耕,有效控制土地流失。四、經費保證

  為確保控違拆違工作開展,充分調動工作人員的積極性,全面完成上級交給的工作任務,鎮黨委、政府在組織完善、工作目標明確的基礎上并給予充裕的經費保證。

拆違控違工作計劃5

  為進一步夯實我市安全生產基層基礎,充分發揮鄉鎮安全監管職能作用,按照《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》(渝委發〔20xx〕27號)、《重慶市安全生產監督管理條例》和《重慶市人民政府關于20xx年全市安全生產工作要點的通知》(渝府發〔20xx〕14號)要求,在20xx年“113”安全生產示范工程經驗的基礎上,制定全市鄉鎮安全監管規范化建設指導意見。

  一、統一思想認識,明確工作目標

  (一)重要意義

  鄉鎮、街道(以下統稱“鄉鎮”)是我市當前安全生產的薄弱環節,是安全監管的前沿防線,長期以來,發生在鄉鎮這個層面的事故死亡人數占70%左右。20xx年,為夯實鄉鎮和企業這兩個安全防范的重要平臺,市政府確立了“雙基三專”工作思路,實施了“113”安全生產示范工程,采取了一系列安全防控硬措施,使全市安全生產形勢穩定好轉。20xx年、20xx年事故死亡人數連續呈下降趨勢,特大以上事故連續兩年控制在5次以內,比直轄以來年均9.8次減少了一半,鄉鎮這個層面的事故死亡人數所占比例下降至65%左右。實踐證明,夯實基層、打牢基礎,實施安全生產工作關口前移、重心下沉,加大鄉鎮安全生產的監管力度,是完善市、區縣(自治縣、市)、鄉鎮三級安全監管體系的需要,是解決安全生產“責任落實不下去,管理嚴不起來”問題的重要措施,是實現今年安全生產“兩個確保”目標任務的重要保障。建設強有力的鄉鎮安全監管平臺,是建設和諧平安重慶的重要基礎。

  目前,全市各鄉鎮安全監管機構基本健全,1079個鄉鎮均設立了安全監管機構,配備安全監管人員5287人(其中,安全專管員2865人,安全協管員2422人),為全面推進鄉鎮安全監管規范化建設奠定了基礎。但是,鄉鎮仍然是我市安全生產的薄弱環節,鄉鎮安全監管體制、機制、制度仍不完善,必須盡快建立適應鄉鎮職能調整后的安全監管運行模式,充分發揮鄉鎮安全監管第一防線的作用。

  (二)指導思想

  以市委、市政府關于切實加強和改進鄉鎮工作的意見為指導,全面貫徹科學發展觀,按照完善社會主義市場經濟體制和建設社會主義新農村的要求,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深化“雙基三專”工作內涵,落實“兩化四加強”工作任務,以規范鄉鎮安全監管為核心,以筑牢鄉鎮安全生產第一防線為目標,以完善鄉鎮安全監管體制、機制、制度、運行模式為重點,充分發揮鄉鎮安全監管職能作用,全面推進鄉鎮安全監管規范化建設,加快“平安鄉鎮”建設步伐。

  (三)工作目標

  按照“雙基三專”和“兩化四加強”工作要求,全面推廣“113”安全生產示范工程經驗,通過鄉鎮安全監管規范化建設,健全鄉鎮安全監管機構,充實安全監管隊伍;規范鄉鎮安全監管職責,理順安全監管體制;健全鄉鎮安全監管工作制度,完善監管工作機制;完善委托鄉鎮安全監督執法,加大基層安全執法力度;提升鄉鎮安全監管水平,營造濃厚安全生產氛圍。積極探索安全生產治本措施,建立長效機制,切實解決“基層薄弱,基礎脆弱”問題,做到鄉鎮安全生產工作有人管、有辦法管、管得住、管得好,20xx年基本實現鄉鎮安全監管規范化,為“十一五”我市安全生產狀況的根本好轉奠定堅實的基礎。

  二、健全鄉鎮安全生產監管機構,充實監管隊伍

  (一)建立健全鄉鎮安全生產工作協調機構

  各鄉鎮建立安全生產委員會,鄉鎮安全生產委員會是鄉鎮政府的非常設議事協調機構,其主任由鄉鎮政

  府主要負責人擔任。其主要任務是在鄉鎮黨委、政府領導下,指導和組織協調行政區域安全生產工作,統籌領導鄉鎮其他安全生產專項議事協調機構工作。鄉鎮安全生產委員會的日常工作由鄉鎮安全監管機構負責履行。

  (二)進一步健全和完善鄉鎮安全生產監管機構各鄉鎮必須設置安全監管機構,鄉鎮安全監管機構的名稱統一為安全生產監督管理辦公室(簡稱“安監辦”)。鄉鎮安全監管機構要做到“六有”,即有牌子,有印章,有職能,有崗位,有固定的辦公場所,有與工作任務相適應的交通、通訊、事故應急救援、安全監管等所必須的裝備和設施。

  (三)進一步充實和穩定鄉鎮安全生產監管隊伍

  根據鄉鎮實際需要,配備與安全生產工作任務相適應的安全專管人員。各鄉鎮安全專管員編制數由各區縣(自治縣、市)編委核定下達,原則上特大或安全監管任務較重的鄉鎮配備5名左右、較大鄉鎮配備3名左右、一般鄉鎮配備不少于2名安全專管員。安全監管任務較重的鄉鎮還應聘請2名左右安全協管員,其經費由市和區縣(自治縣、市)政府各承擔50%,市政府補貼經費標準按每個鄉鎮2人、每人每月250元據實核定,在市級年度安全生產專項資金中予以安排。區縣(自治縣、市)政府所承擔的費用必須落實。人口居住集中或安全監管任務重的村(居)應面向社會聘請1名專(兼)職安全員。

  (四)建立健全農村交通安全防控網絡

  依托基層交警隊伍、鄉鎮安全監管隊伍,建立健全鄉鎮交通安全工作協調機構,由主管安全生產的鄉鎮政府領導牽頭負責,聘請35名專職交通安全員,與鄉鎮安監辦合署辦公,實施聯合執法。在有條件的行政村,依托基層駕協小組建立行政村交通安全辦公室,由村委會負責人或駕協小組組長負責,聘請2名左右專職交通安全員。專職交通安全員經費開支按原渠道不變。

  三、規范鄉鎮安全生產監管職責,理順監管體制

  (一)鄉鎮政府安全生產監管職責

  1.堅持安全發展指導原則,貫徹落實安全生產法律、法規、規章、規范性文件及安全生產責任制,執行上級政府安全生產規劃。制定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核制度。按照“分級負責、屬地管理”要求,負責行政區域內的安全生產管理。

  2.按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,落實政府領導班子成員及相關職能機構安全生產監管責任。

  3.建立健全行政區域內安全監管機構,構建鄉鎮、村居(社區)、企業安全監管網絡體系。

  4.每季度至少召開一次安全生產專題會議,定期分析、布置、督促和檢查行政區域內的安全事故防范工作。

  5.編制和完善鄉鎮政府事故應急救援綜合預案和行政區域內高危高風險行業事故災難應急救援預案,制定預案演練計劃并適時實施。組織事故應急救援。

  6.負責行政區域內重大危險源的監督管理,督促整改事故隱患。

  7.保證安全生產財政投入,改善安全生產硬件和軟件條件。

  8.采取多種形式,組織開展安全生產法律法規、安全生產知識的宣傳教育。

  9.完成上級黨委、政府交辦的其他工作。

  (二)鄉鎮安全生產委員會職責

  1.按照區縣(自治縣、市)安全生產委員會的工作部署,在鄉鎮黨委、政府領導下,負責研究部署、指導協調行政區域安全生產工作。

  2.提出制定行政區域安全生產工作政策措施的建議。

  3.分析行政區域安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法。

  4.考核行政區域相關單位的安全生產工作。

  5.協調組織事故災難應急救援工作。

  6.完成鄉鎮黨委、政府和區縣(自治縣、市)安全生產委員會交辦的其他安全生產工作。

  (三)鄉鎮安全生產監督管理辦公室職責

  1.貫徹執行安全生產法律法規、規章、規范性文件、安全生產規劃及安全生產責任制,并負責督促檢查落實。對行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,指導、協調和監督鄉鎮其他部門的安全監管工作,強化當地安全生產“一盤棋”統籌安排。

  2.擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促鄉鎮有關部門、村居(社區)及企業逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核。

  3.組織開展經常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業、重點部位、重要環節、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任,嚴防死守。

  4.建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統計,分析預測安全生產形勢,為本級政府領導提供綜合信息和決策依據。按相關規定及時收集和上報各類安全生產信息和統計資料。

  5.依據縣級有關執法部門委托的權限,對行政區域內安全生產違法違章行為實施綜合執法,并定期報告執法情況;對上級有關部門向行政區域內單位發出的安全生產整改指令進行督促督辦;在檢查中發現安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。

  6.協助上級安監部門進行事故調查,組織或協助事故單位做好善后處理工作。

  7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區域內高危高風險行業事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作。

  8.組織開展安全生產法律法規、政策規定宣傳,開展行政區域內從業人員和群眾的安全教育,對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗上情況進行檢查。

  9.指導管理村居(社區)、企業安全管理人員工作。

  10.完成鄉鎮黨委、政府、安全生產委員會和區縣(自治縣、市)安監部門交辦的安全生產工作。

  (四)鄉鎮其他機構安全生產工作職責

  按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,鄉鎮其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監管,并接受鄉鎮安全生產監督管理辦公室的指導、監督。

  1.黨政辦公室負責機關設施、消防、防雷、用電、公務用車等方面的'安全監管。

  2.經濟發展辦公室負責生產經營企業等方面的安全監管。

  3.社會事務辦公室(城鎮建設管理辦公室)負責社會福利、教育、衛生單位和建筑施工等方面的安全監管。

  4.文化服務中心負責廣播、旅游、文化娛樂設施和場所的安全監管。

  5.農業服務中心負責農業機械、水利設施、防洪、森林防火、用電等方面的安全監管。

  6.公安派出所負責民爆器材、道路交通、消防的安全監管和事故搶險及事故現場的秩序維護。

  7.其他相關部門負責本單位及所屬行業和系統的安全監管。

  四、健全鄉鎮安全生產監管制度,完善監管工作機制

  (一)建立健全安全生產責任制度

  1.鄉鎮政府領導成員安全生產責任。鄉鎮政府主要負責人是安全生產工作的第一責任人,對行政區域安全生產承擔全面領導責任。分管安全生產負責人和其他分管負責人對其管理范圍內涉及的安全生產工作承擔直接領導責任。

  2.鄉鎮部門、村民委員會、居民委員會及企業負責人安全生產責任。鄉鎮各部門負責人對其管轄范圍內涉及的安全生產工作承擔監管責任;村民委員會、居民委員會負責人對其管轄內的安全生產工作承擔監管責任;生產經營企業負責人對本單位安全生產工作承擔管理責任。

  3.建立安全生產目標考核制度。對鄉鎮有關部門、村(居)及高危企業實行安全生產目標考核,落實安全生產目標任務,與有關責任人工作職責、工作績效掛鉤,實施安全生產“一票否決”制,嚴格考核,兌現獎懲。

  4.嚴格安全事故責任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險源監控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大責任事故的,按有關規定依法依紀追究鄉鎮政府領導、有關部門責任人的責任。一年內發生兩次重大事故或一次特大事故的鄉鎮,對有關責任人員從重或加重處分。

  (二)建立完善安全生產監管基本工作制度

  1.工作會議制度。鄉鎮政府每季度召開一次安全生產工作專題會議。會議由鄉鎮政府主要領導主持,會議主題是通報季度安全生產情況,分析安全生產形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施。會議要作出決定并形成會議紀要,并由鄉鎮安監辦督促落實。鄉鎮安全生產委員會根據情況適時召開安全生產聯席會議。會議主題主要是研究當前安全生產工作,檢查工作進展情況,協調成員單位提出的有關事項,研究相關工作措施。會議研究事項由鄉鎮安監辦督促落實。

  2.安全生產檢查督促制度。鄉鎮政府對各村(居)、各生產經營單位、各重點場所每月組織一次安全生產檢查。對礦山、渡口碼頭、車站、危化企業、加油(氣)站、重點消防單位、學校、公眾聚集場所、其他高危企業等重點行業和重點單位,以及節假日、農村趕集、重大活動等重要時期要建立常態檢查督促機制,落實“一盯一”督促檢查責任,責任到人到點,嚴防死守。鄉鎮安全監管人員不定期對各行業安全生產工作進行監督檢查。安全生產檢查要認真執行行業安全標準,不留空檔,做好檢查記錄。對檢查中發現的事故隱患,應隨時填寫下發事故隱患整改通知書,并實行跟蹤監管,期滿復查驗收。發現重大事故隱患,要立即采取相應的防控措施,并及時書面報告區縣(自治縣、市)安監及有關部門。

  3.事故隱患和危險源管理制度。鄉鎮各部門、各行業和各單位要定期進行事故隱患排查,高危高風險行業建立事故隱患日查制度,其他行業至少每周進行一次事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“分級負責,屬地管理”、“誰主管誰負責”和“誰誘發誰負責,誰受益誰負責”原則,對事故隱患進行分類分級,落實責任單位、責任人、整改目標和整改期限,實施事故隱患整治跟蹤。對轄區內重大危險源、高危企業進行登記建檔,并逐級上報,納入市、區縣(自治縣、市)重大危險源、高危企業數據庫。對重大危險源實施責任監控,明確有關責任單位和責任人。

  4.建設項目安全“三同時”管理制度。行政區域內新建、改建和擴建的建設項目,根據相關規定履行安全“三同時”審批手續,按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。嚴格農民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。

  5.安全事故報告制度。發生死亡事故、3人以上重傷事故、3人以上遇險的重特大未遂事故、重特大事故險情,鄉鎮安監辦要在接報后立即報告鄉鎮政府及區縣(自治縣、市)安監和有關部門,并由鄉鎮政府報告區縣(自治縣、市)政府。事故情況不明或搶險救援未結束時,要做好續報工作。

  6.事故應急救援及處置制度。鄉鎮政府值班室或安監辦接到事故報告后,應按規定向有關領導、上級政府和部門報告,并分別情況進行處置。對輕重傷2人以下事故、一般未遂事故,原則上由鄉鎮安監辦按本級預案開展事故處置工作。對重傷3人以上、死亡1人以上、遇險3人以上重特大未遂事故及重特大事故險情,在按程序報告的同時,鄉鎮政府應立即啟動應急救援預案,組織事故搶險救援及相關處置工作。搶險救援過程中,組織人員疏散,防止次生、衍生事故災難的發生。做好傷亡人員的善后工作,保持社會穩定。搶險救援結束后,鄉鎮政府要配合做好事故調查處理、災后評估、恢復重建等工作。

  7.安全生產值班制度。鄉鎮政府實行每天24小時安全生產值班,有安全值班領導和值班人員;分管安全生產的領導和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通;在節假日、汛期和易發生自然災害的季節,有關部門應堅持每天24小時值班。

  8.鄉鎮領導聯系安全生產重點單位制度。鄉鎮領導分別聯系行政區域內安全生產重點單位和企業。每月至少一次到所聯系的重點單位和企業,對安全工作進行檢查、指導和督促,解決安全生產工作中的問題。鄉鎮領導開展安全檢查活動情況,每季度匯總上報區縣(自治縣、市)安委會辦公室。

  9.安全信息及檔案管理制度。鄉鎮安監辦應落實人員負責安全生產文書資料與檔案管理工作,并保持相對穩定;建立安全生產監管臺賬;按文書資料與檔案的標準化管理要求,做好各類文件資料的收發歸檔工作。

  10.安全生產舉報獎勵制度。任何單位和個人都有權舉報事故隱患、安全生產違法行為和瞞報事故行為。鄉鎮安監辦設立并公開舉報電話,并為舉報人保密。鄉鎮政府應對舉報有功人員給予表彰獎勵。

  11.安全生產特派員制度。對鄉鎮煤礦及重點非煤礦山、煙花爆竹企業等實行安全生產特派員制度。受區縣(自治縣、市)安監部門或鄉鎮政府委派,常駐指定的企業履行安全生產監管工作;協助監管對象解決安全生產問題;參加監管對象的安全生產會議和安全檢查;執行委托部門指令,督促監管對象的隱患整改;負責按要求向委托部門定期報告監管情況。12.縣級以上企業安全生產協調制度。對行政區域內縣屬、市屬及中央在渝企業建立定期聯系制度,互通情況,建立聯動協調機制,在應急救援、信息通報、社區安全、場地協作等方面保持緊密聯系和協同行動。

  (三)建立完善安全生產監管基礎工作臺賬及資料

  1.工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬。臺賬主要內容:企業類別,名稱,從業人員,主要產品,年產值(營業額),開辦時間,行業許可證號,安全許可證號,營業執照及辦理時間,地址,法定代表人,安全管理機構及人員,特種作業人員,值班電話。

  2.人員密集場所安全生產基本情況臺賬。臺賬主要內容:類別,單位名稱,從業人員,證照辦理時間及證號,場地面積,經營項目,容納人員,法定代表人,地址,安全管理人員,聯系電話。

  3.道路交通安全監管臺賬。臺賬主要內容:道路基礎設施,危險路段,交通標志標線及安全設施,交通事故,交通違法,車輛管理(登記、檢驗、報廢),交通安全宣傳;農村趕場、學校放假及重大集會等人員客流量,客運高峰時段運力調度;道路運輸企業名稱,地址,負責人,資質等級,車輛情況,駕駛人員,聯系電話。

  4.水上交通安全監管臺賬。臺賬主要內容:農村趕場、學校放假及重大集會等人員客流量,客運高峰時段運力調度;碼頭、渡口及渡船情況,渡口安全責任人;農用船、漁業船情況,業主、船員;水上運輸企業名稱,地址,船名船號,負責人,質載限額,檢驗證書,動力,安全設備配置,船員(含船長、輪機、舵工、水手等),聯系電話。

  5.境內在建項目安全及危房安全監管臺賬。臺賬主要內容:建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯系電話;危房地點、面積、等級、居住(使用)人員情況、監管人員、聯系電話。

  6.民爆物品使用臺賬。臺賬主要內容:儲存及使用單位名稱,地址,準購證號,負責人,爆破及管理人員,儲存及使用品種數量,聯系電話。

  7.危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬。臺賬主要內容:單位名稱,地址,負責人,安全管理人員,員工人數,生產、儲存、使用品種及數量,危險源分布及監控情況,預案及演練情況,聯系電話。

  8.特種設備及農業機械安全監管臺賬。臺賬主要內容:設備名稱,型號(規格),制造商,出廠編號,制造日期,投用日期,限用年限,使用證號,檢驗紀錄,使用單位,責任人,聯系電話。9.地質災害及水利設施安全監管臺賬。臺賬主要內容:名稱,地址坐標,災害規模數量,危害性預測,頻發性,檢測人,報警信號,防范措施,監管責任人,聯系電話。

  10.安全生產記錄資料。包括會議記錄、電話記錄、安全值班記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等。

  11.安全監管對象分布圖。繪制本轄區高危企業、重大危險源、事故隱患和重點監控對象分布圖,及時更新并上墻。

  五、完善委托鄉鎮安全生產監管執法,加大基層執法力度

  按照《重慶市安全生產監督管理條例》第九條“安全生產綜合監督管理部門或安全生產專項監督管理部門,可以根據工作需要委托鄉鎮人民政府對行政區域內的安全生產實施監督管理”的規定和《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》(渝委發〔20xx〕27號)“加大鄉鎮綜合行政執法改革力度,把區縣綜合執法工作落實到鄉鎮,形成城鄉一體、上下結合的農村綜合執法格局”的工作要求,以及將于20xx年9月1日施行的《重慶市道路交通安全條例》的有關規定,各區縣(自治縣、市)政府和市級安全生產監督管理部門要積極探索推進鄉鎮安全生產行政執法改革,根據基層安全生產工作需要,把鄉鎮工礦商貿企業安全監管、鄉鎮道路交通安全監管、鄉鎮渡口碼頭安全監管等部門的執法權委托鄉鎮政府,由鄉鎮安監辦實施,并根據實際情況不斷規范完善。體現基層安全監管“權責一致”,有效查處安全生產違法違章行為,充分發揮鄉鎮安全監管第一防線作用。

  受委托執法的相關人員,應接受委托部門培訓并經考核合格,取得重慶市行政執法資格證書和證件,并嚴格按照區縣(自治縣、市)有關執法部門委托的事項及權限履行執法行為。

  嚴格安全生產執法人員錯案責任追究制度。對發現違法行為不調查、不處理的,接到舉報不報告、不調查核實處理的,應立案而未立案的,未按法定時間和程序辦的,無依據亂實施行政處罰和超越委托權限實施行政處罰的,侵犯法律法規規定的企業自主權、違法要求管理對象盡義務的,視其情節,依法依紀追究行政責任和給予行政處分。

  六、提升鄉鎮安全生產監管水平,營造濃厚安全氛圍

  建立鄉鎮安監隊伍的教育培訓機制,鄉鎮安全監管人員由市安監部門進行安全生產法律法規和安全監管知識培訓,做到持證上崗。并建立復訓制度,不斷提高鄉鎮安全生產監管隊伍的監管執法能力,優化安監隊伍的整體素質。利用重慶安全工程學院教育平臺,加快安全生產高層次人才培養和儲備,推進鄉鎮安全監管人員的在職學歷教育和安全監管能力培訓。對行政區域內黨政干部、企事業單位負責人和安全生產管理人員進行安全知識宣傳學習和定期培訓,不斷增強各級干部、安全管理人員的安全生產意識和安全監管能力。堅持開展全民安全教育,認真組織好“安全生產月活動”,充分利用鄉鎮文化站和村文化室宣傳陣地,有針對性的宣傳國家有關安全生產方針政策、法律法規、辦法措施、安全知識,設立固定安全生產宣傳欄,發放安全知識手冊、宣傳單,張貼當地農村易發事故案例掛圖,向廣大群眾宣傳用電、用氣、乘車、消防等方面的安全知識,傳播安全文化,在全社會牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的觀念,不斷提高當地居民的安全意識、安全法制觀念和自我保護能力,營造濃厚安全生產氛圍。

拆違控違工作計劃6

  為貫徹落實市委、市政府關于堅決查處違法建筑和違法用地的決定,有效遏制我社區的新增違法建筑,及時制止違法建筑行為。根據《貴陽市查處違法建筑責任追究暫行辦法》和烏當區控違拆違工作的實施方案,結合我社區實際,特制訂本工作計劃:

  建立控違拆違工作領導小組,明確職責,勇于負責,對本社區區域實行全天侯巡查。

  加大宣傳力度開展廣泛宣傳教育。充分利用各種會議、黑板報、宣傳欄等多種形式進行“控違拆違”相關政策法規的宣傳教育,發動社會力量,全民監督。

  完善工作制度,制定切實有效的工作措施,杜絕新增違法建筑的'產生。

  認真開展巡查工作,對巡查中發現的違法建筑行為,要迅速派人員到現場制止。責令立即停工,限期自拆,每天將巡查情況及時向鎮城管中隊報告。

  實行周報制度。建立嚴控違法建筑工作臺賬,每周五下午16時前向鎮城管中隊書面報告本周控違拆違情況。

  對不聽勸助,擅自復工的違法建筑,及時上報鎮城管中心。申請對其XX拆除違法建筑后,監督違法建筑戶及時清理建筑垃圾,并作好有關后續工作。

拆違控違工作計劃7

  一年來,在區委區政府及市、區城管局的正確領導下,拆違工作組恪盡職守、履職盡責,真抓實干、攻堅克難,全區拆違工作取得突破性進展。一年來全區累計拆除違法建設126宗,拆除面積74000平方米,區違章建筑百日專項整治行動取得階段性成果,拆除面積63181.59平方米,拆除率占比85.3%,贏得了區委區政府、轄區企事業單位、人民群眾一致好評,現將xx年工作總結如下:

  一、凝心聚力、堅定信心,確保思想認識到位。

  區委區政府召開違章建筑百日專項整治行動動員大會后,區行政執法局立即召開局長辦公會,專題研究部署,成立領導小組,制定工作方案,在隨后召開的全局干部職工大會上,陶建局長傳達學習了區領導講話主要精神,要求干部職工把思想和認識統一到區委區政府決策部署上來,凝心聚力、堅定信心、堅決打贏,百日拆違攻堅戰,拆違工作組成員紛紛表示將繼續發揚港閘城管特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的“三特”精神,把百日拆違作為當前一項最重要的政治任務、一項最重要的中心任務來抓,并向全局發出倡議:眾志成城、齊頭并進、努力實現港閘區“零違建”。

  二、周密部署、精心安排,確保工作推進到位。

  1、健全組織強化保障

  百日拆違能否順利深入推進關鍵在于組織領導。區行政執法局成立百日整治工作領導小組,由局長親自任組長,法制科、辦公室、各執法中隊長為成員,具體領導、指揮、協調百日拆違專項整治,制定完善的工作方案。強化目標任務,層層落實工作責任。

  2、認真學習掌握政策法規

  集中拆違面廣量大,政策性強、具有敏感性、復雜性、艱巨性、既要依法治違、嚴格執法,又要把握政策,以人為本,這就要求全體參戰人員學習領會相關的法律法規及上級指示精神,區行政執法局將市政府17號文件,43號會議紀要及領導講話精神匯編成冊,人手一本。我們還通過組織領導專家講座、集中學習、組織討論等各種形式,組織參戰人員認真學習查違、控違、拆違等有關法律法規,掌握法律精髓。

  3、優化行政執法方式,既嚴格執法,又熱心服務。

  相對集中行政處罰權調整后,我局認真梳理涉及違法建設的行政執法依據,完善行政執法流程,統一規范文書格式,執法文明用語,執法行為標準,積極推進行政指導,綜合運用說理式執法、走訪約見、警示告誡、行政建議等方式,因時制宜、因地制宜、因人制宜,開展工作。在整治鴻鳴摩爾美食一條街的任務中,面對違建的面積大、數量多、拆除難度大等不利條件,就整治的'任務表中出現的違建情況和違建當事人認真做了溝通,對其進行了法律法規宣傳并講明整治的意義,勸其自拆。一開始他們還有抵觸情緒,抱著僥幸心理持觀望態度。隨著思想教育工作的深入,在我們執法人員動之以情,曉之以理的勸說下,他們認識到自己的錯誤,主動的配合我們工作,為按時、按質完成任務開了好頭。由于我們統籌得當,現場指揮處置合理。最后我們幫拆30多間違建房屋,拆除面積達1000余平方米,獲得了周邊群眾的一致好評。此外南通電臺、電視臺還進行了跟蹤報道,此項工作還在濠濱論壇等網絡媒體上獲得了廣泛稱贊。

  4、部門聯動協同作戰,努力實現政府部門資源利用的最大化。

  拆違工作組主動與街辦、法制辦、國土、住建、公安等部門對接,加強橫向縱向聯系,互動信息,互相支持,互相配合,形成整體合力。年內我們共組織24次專項整治,取得良好的社會效果,拆除率100%。根據區領導的指示精神為規范城市管理,優化生活環境,提升城市形象,落實文明城市長效管理措施,區行政執法局拆違工作組和陳橋街辦不等不靠主動積極作為,12月15日至12月25日對陳橋街道集美路、集惠路沿線142個鐵皮棚和移動板房進行聯合整治,截止12月25日,142個鐵皮棚和移動板房全部拆除贏得了區政府、街辦及轄區人民群眾的一致好評,取得良好社會效果。

  5、堅決遏制“兩違”,維護城鄉規劃

  今年下半年,規劃監察職能劃轉到我局后我們迅速進入角色,結合全區開展的“百日違章建筑專項整治”行動,一是強化兩違巡查報告,按照制止“兩違”工作制度規定,加強日常巡查管理,嚴格執行日查日報日清機制,每日交接班上通報前一天各街道巡查拆違情況,并結合群眾舉報投訴情況,對“兩違”巡查報表漏報和“兩違”現象漏查單位進行督查通報,對未及時處理的違法建設納入滾動管理,全面掌控“兩違”動態。二是注重宣傳教育疏導。按照“早介入、早宣傳、早引導”的工作思路,扎實深化“法律六進”,大力普及城管法律法規,積極引導企業、個人走正規報批建房程序,發動群眾監督,提高群眾自律意識。在制止拆除“兩違”過程中,始終堅持把維穩放在首要位置,堅持局領導靠前指揮拆違和轄區執法分隊隊長帶隊查違,注重做好群眾思想疏導工作,建立健全工作應急預案,盡量緩和群眾的抵觸情緒,防止出現過激行為。三是強勁拆違強勢整治。立足于“早發現、早制止、早拆除”,加強“兩違”易發、高發區域監管,持續深化“兩違”專項整治,做到露頭就打。10月以來,全區累計拆除違法建設56宗,拆除面積44485.12平方米。

  三、立足當前、著眼長遠、探索建立違法建設打防管控新機制

  我們始終立足于第一時間發現、第一時間報吿、區行政執法局快速處置,將違法建設消滅在萌芽狀態,我們始終堅持以“存量遞減,嚴防新建,化解矛盾”為總體目標。擬定了南通市港閘區嚴格管控違法建設實施辦法(暫行),我們探索建立了區城管局積極構建行政執法互聯互動的六聯新機制(例會制;首問(接)負責制;情報信息共享機制;獎懲激勵機制;輿情反饋制;打防管控新機制)。為今后拆違工作走上正規化、程序化、信息化、常態化奠定了良好的基礎。

  xx年xx月xx日

拆違控違工作計劃8

  為加強鄉國土資源、城鄉規劃管理,進一步抓好楊武鄉xxxx年“兩違”管控工作,有效遏制違法建設現象,使鄉村建設依法有序進行。現根據我鄉實際情況,特制訂xxxx年工作計劃。具體如下:

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規規定,加強“兩違”管控工作,懲治和遏制違法用地、違法建設行為,建立遵循規劃,依法用地、依法管理的良好秩序,為我鄉的發展營造良好的環境。

  二、目標任務

  通過開展我鄉“兩違”集中整治工作,對嚴重影響我鄉重點規劃布局、重要規劃路網節點、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對頂風作案,偷建、搶建、強建情節極其惡劣的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治,進一步規范我鄉土地、建設市場秩序,增強依法建設、依法用地意識,確保我鄉總體規劃建設順利實施。

  三、工作措施

  (一)組織領導、明確職責

  為推進全鄉“兩違”建筑專項整治工作和預防突發事件的發生,鄉黨委成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作,收集各村“兩違”巡查、制止、上報、拆除等資料;做好全鄉“兩違”臺賬;督查各村是否按規定做好各項工作,是否存在瞞報、漏報現象;督查電表申請是否按市府辦文件執行。

  將工作落實到村、到人(按各村分工到具體責任人)。執法隊、土管所、村管站擔任下發通知等責任。對工作不力、監管不到位,造成嚴重后果的,將按市政府有關規定實行問責制。

  (二)加強宣傳

  鄉村通過貼宣傳標語、播放宣傳光盤、廣播宣傳,出動宣傳車,到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告,入戶宣傳,妥善說服群眾配合“兩違”整治行動。針對不配合的群眾,通過上門溝通談心,了解訴求,借力群眾親戚朋友做思想工作,解除疑慮,維護合法權益,滿足合理要求,扎實平穩打擊兩違工作。

  實事求是。執法隊負責人要對各轄區內在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于將所查情況實事求是的.報上級部門。

  堅持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機制,采取各種有效辦法,對新發生的“兩違”行為,發現一起處理一起,力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態。同時要建立和暢通“兩違”信息渠道,各村要做好本轄區“兩違”行為的制止、報告及拆除工作,及時上報“兩違”動態。相關部門要健全執法監察巡查制度,加大巡查力度,做到早發現、早制止、早查處和早取締。

  四、督查考核

  (一)實行按月調度制度。鄉鎮“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,制定《楊武鄉控違拆違按月調度實施細則》,每月定期召開控違拆違按月調度會,研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要按月開展督查工作,總結經驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。

  (二)全面考慮,確保穩定。“兩違”管理和整治涉及社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統考慮問題,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區別情況,又要嚴格執法、文明執法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創造條件,循序漸進,正確處理嚴格執法和維護社會穩定的關系,把推進整治和維護穩定有機地結合起來。

  五、處理程序

  xx年我鄉“兩違”整治工作將按下列程序處理:

  (一)作出處理意見。各行政村根據本實施方案調查摸底,登記造冊,由鄉政府會同執法部門作出相應的處理意見。

  (二)公示。以自然村為單位,對“兩違”情況及處理意見進行公示,公示期為x天。群眾有異議的,重新進行調查核實,并予再次公示。

  (三)送達。公示期滿后,由鄉政府向當事人送達處理意見告知書。當事人在處理意見告知書送達回執上簽字,表明是否愿意接受處理。對不愿意接受處理的,由執法部門會同鄉政府依法送達相關法律文書。

  (四)執行。當事人自覺履行的,由鄉村組織驗收;當事人在規定期限內拒絕履行的,由鄉政府牽頭,各行政村及相關部門配合,予以拆除。

  (五)處理結果公示。以自然村為單位,對“兩違”處理結果進行張榜公示。

  (六)材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。

拆違控違工作計劃9

  一、思路提升,力量整合,控違拆違有新變化

  隨著縣域經濟的飛速發展,項目工程建設如火如荼,但由于多方面的原因,違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建,衍生蔓延的速度遠為控拆力度所不及。為從根本上遏制、杜絕違建行為的進一步惡化,經認真調研和深入思考,今年4月17日,縣委、縣政府決定整合我局原有控違拆違力量,組建寧鄉縣控違拆違執法大隊,以全新的思路、全新的力度、全新的方式開展控拆工作。

  1、工作思路由主拆向嚴控轉變

  大隊成立之前,對違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城管、公安、規劃、國土、司法公證等部門進行大規模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產生。大隊成立后,所屬7個中隊(分局)采取分組、分區域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發現違法建設行為,立即控制,防止因違法建設工程擴大而增加拆除難度,僅4月17日至6月10日,控違面積就達12763㎡。大隊工作目標也由拆違為主向嚴密查控、逐步實現規劃區內無新建違章建筑轉變。

  2、工作力度由弱勢向強勢轉變

  一是巡查力度進一步加大。經開區城管分局以三環路為界,分二個中隊、八個組進行巡查,制定考核細則和督查方案,建立臺帳,跟蹤巡查,形成“人人有事、事事有人”的巡查機制,從時間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設之風,已產生良好效果,目前在城建投的項目用地和白馬橋鄉項目用地范圍內基本沒有在建的'違法建筑。

  二是拆除力度進一步加大。大隊成立以來,三管齊下,對違法建設戶進行了嚴厲打擊,對周邊群眾起了很好的震懾作用。首先,分別對鳳形社區貴陽洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組,玉潭鎮通益社區、汪家沖村,歷經鋪鄉新寶塔村、金南社區,白馬橋鄉仁福村的違章建筑采取4次大規模強拆行動,共拆違章建筑150戶,拆除房屋面積達28000平方米,拆除圍墻近20000平方米,土地清表70余畝。其次,通過中隊自身力量或幾個中隊聯合強拆,拆除面積達15619㎡。再次,借助城管110熱線平臺,接辦違法建設案件投訴112起,做到專人承辦、限時處理、件件有回音。

  三是宣傳力度進一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實施的《城鄉規劃法》,使“未經規劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心,特別針對違法建設戶,執法隊員至少上門6次,在依法依程序的同時,耐心細致地做好當事人思想工作,動員其自行拆除,減少自身損失。

  3、工作方式由強拆向助拆轉變

  大隊成立之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰的方式強制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重。大隊成立后,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒。如在白馬橋鄉仁福村,組織民工隊伍進駐已做通思想工作的違法建筑戶,不拿其一針一線,不損其一草一木,義務為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦,共計助拆32戶,面積4000平方米,贏得了被拆群眾的認同和理解。

  4、工作態度由被動向主動轉變

  大隊成立之前,控拆隊伍僅有61人,而縣城規劃區面積達124平方公里,平均1名隊員要負責2.03平方公里范圍的控違拆違工作,從時間、空間上都難于巡查到位,且發現違建行為也難以控制,久而久之,隊員形成了平時只要做法律文書、程序到位,拆除則依賴于大規模強拆行動的思想,導致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍。大隊成立后,中隊執法力量得到充實(具體情況見附件2),憑中隊自身力量基本可以實施強制停工,組織3—4個中隊基本可以實施小規模強拆。4—6月,各中隊(分局)或單獨或聯合,主動出擊,組織小規模強拆行動10多次,拆除違法建筑近2萬平方米。

  二、服務大局,服務中心,轄區環境有新面貌

  大隊在立足做好本職工作的同時,牢固樹立“服務大局、服務中心”的意識,以凈化、序化、靚化為目標,認真管理各中隊(分局)轄區內的市容市貌和環境秩序,使其呈現出新的氣象。

  1、切實加強日常管理,確保轄區環境秩序不落后。經開區分局、玉潭中隊、白馬橋中隊、歷經鋪中隊在相關單位配合下,與轄區內各單位、門店簽訂“門前三包”責任書8000多份,并進行定時檢查,有效促進了責任的落實。白馬橋中隊在當地政府的支持下,先后二十多次整治汽車南站的市容秩序,清除流動攤販二十多起,沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景“十里芙蓉”項目工程,多次維護現場施工秩序,查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊按照管委會的工作部署,堅持對新區環衛清掃工作進行日常督查,組織清掃保潔突擊行動30多次,確保新區以潔凈、清新的環境迎接省、市、縣領導的視察和各項目工程的奠基。

  2、全力投入中心工作,確保轄區服務中心不落伍。大隊服從當地政府、部門和全局的統籌安排,積極參與“一江兩岸三洲”的大拆遷大拆違,全身投入省級文明縣城的創建工作,確保各項中心任務順利完成。城建投中隊和玉潭中隊自6月份以來,分別進駐“一江兩岸三洲”拆遷拆違的東線和西線現場,掌握了違建的基本情況。直屬中隊對春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進行摸底調查,下達整改通知。

  三、建制整章,嚴格管理,隊伍形象有新提升

  1、組建新隊伍。一是對全局的執法人員進行內部大調整,提拔3名素質較高的執法隊員擔任大隊的中層干部,選拔一批精兵強將進入控拆隊伍,進一步增強了控拆力量。二是面向社會擇優招聘了39名新隊員,4月份對新聘人員進行了為期一個星期的法制培訓,專題學習了行政處罰、城鄉規劃、市容環境衛生管理方面的法律、法規和控拆違辦案程序、文書制作以及執法人員的職業道德等,并進行了隊列、體能強化訓練。通過培訓,使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質,進一步充實了控拆隊伍。三是組建了大隊辦公室,負責大隊財務、工作督查和相關資料的收集整理等工作,逐步實現規范化管理。

  2、建立新制度。成立了督查領導小組,制定了《控違拆違大隊xx年督查方案》,對大隊執法隊員行為規范、車輛管理、財務管理、控違拆違情況申報等方面進行了嚴格規定,并由督查領導小組組織日常督查,確保控拆大隊各項工作落到實處。各中隊(分局)根據自身實際,制定了學習制度、出勤管理制度、車輛使用制度等,并組織了新進隊員進行了學習,建立了一系列工作臺帳,初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。

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