個人創業仍需慎重

　　在(zai)熱鬧的(de)互聯網公司的(de)帶動下，時下的(de)沖動激蕩在(zai)很多IT人(ren)心(xin)中。《個人(ren)獨資(zi)企業(ye)法》的(de)實(shi)施無疑為他們(men)的(de)又(you)增添了一個理由。但筆者(zhe)的(de)觀點(dian)是，在(zai)《個法》實(shi)施之際(ji)，個人(ren)仍需慎重。

　　《個(ge)人(ren)獨資企業(ye)法》對規范個(ge)人(ren)獨資企業(ye)行為，保(bao)護投(tou)資人(ren)、債權(quan)(quan)人(ren)和職工的(de)合法權(quan)(quan)益(yi)，引導(dao)個(ge)人(ren)獨資企業(ye)發展，維(wei)護社會經(jing)(jing)濟秩序，促進社會主義市(shi)場經(jing)(jing)濟的(de)發展，啟動(dong)民間投(tou)資、保(bao)護合法私(si)有財產不受侵犯，個(ge)人(ren)、實(shi)行企業(ye)登記制與國際通行作法接軌都(dou)有重要意義。

　　專家們普遍認為(wei)，降低(di)個人(ren)投資限制(zhi)對刺激民間投資、增(zeng)加就業機(ji)會和(he)啟動內(nei)需將(jiang)起到積極(ji)作用，同時(shi)這一(yi)法規的頒(ban)布將(jiang)大(da)大(da)推動中國個體私(si)營經濟的發展(zhan)。私(si)人(ren)投資通過加速效應和(he)乘(cheng)數效應的雙重作用，將(jiang)促(cu)進我國GNP的快速增(zeng)長。

　　令人(ren)可喜的(de)是，《個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業登(deng)(deng)記管(guan)理辦法(fa)》于(yu)1月18日(ri)正(zheng)式施行，據了(le)解，此次施行的(de)《個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業登(deng)(deng)記管(guan)理辦法(fa)》對個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業的(de)設立登(deng)(deng)記、變更登(deng)(deng)記、注(zhu)銷登(deng)(deng)記、分支機構登(deng)(deng)記、年度檢驗和證照管(guan)理，以(yi)及法(fa)律責任都(dou)有明(ming)確規定，使《個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業法(fa)》有了(le)實際操作規則，降低了(le)私(si)人(ren)企(qi)業的(de)市場準入門檻。《個(ge)人(ren)獨(du)(du)資(zi)企(qi)業登(deng)(deng)記管(guan)理辦法(fa)》的(de)實行，是在(zai)實際操作層面上(shang)個(ge)人(ren)投資(zi)，使市場經濟(ji)逐步完善。

　　但是，對(dui)于那些越來越多(duo)的(de)想(xiang)花一(yi)元錢(qian)圓“夢”的(de)投(tou)資人(ren)來說，只有深刻學習相關法律法規，才能充分利(li)用(yong)新(xin)生事物做好自己的(de)事。就(jiu)目前而言(yan)，投(tou)資人(ren)應該注意以(yi)下(xia)三(san)方面的(de)問題：

　　首先，關于投(tou)資(zi)(zi)人(ren)的無(wu)限(xian)責(ze)任(ren)問題值得注意。個人(ren)獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)是(shi)以(yi)(yi)投(tou)資(zi)(zi)個人(ren)全部財(cai)產對企(qi)業(ye)承(cheng)擔無(wu)限(xian)責(ze)任(ren)的營利性組(zu)織，法律不允許其使用“有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公司(si)”字樣，以(yi)(yi)免獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)人(ren)混(hun)淆對獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)債務承(cheng)擔無(wu)限(xian)責(ze)任(ren)的性質。也就是(shi)說(shuo)，在注冊資(zi)(zi)金方面沒有(you)限(xian)制，但承(cheng)擔的責(ze)任(ren)和風險卻非常高。

　　另(ling)外，目前國內(nei)的金融體(ti)制不(bu)夠完善，對于(yu)投資人(ren)(ren)的無限責任約束機(ji)制尚(shang)(shang)不(bu)健全，而(er)且，國內(nei)尚(shang)(shang)不(bu)存在(zai)私人(ren)(ren)財產登記制度，個人(ren)(ren)全部財產的界定(ding)不(bu)清晰，因(yin)此在(zai)個人(ren)(ren)獨資企業的管理上，存在(zai)著極大的'不(bu)確定(ding)性。

　　其次(ci)，對(dui)獨資(zi)(zi)企(qi)業雙重收(shou)稅(shui)(shui)(shui)問題沒有解(jie)決(jue)。根據我國《企(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)暫行條例》，個人(ren)獨資(zi)(zi)企(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)應(ying)按(an)33%的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)繳納企(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)，個人(ren)獨資(zi)(zi)企(qi)業的(de)(de)投資(zi)(zi)人(ren)應(ying)從企(qi)業的(de)(de)收(shou)益中按(an)20%的(de)(de)比例提取繳納個人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)，對(dui)此(ci)不合理的(de)(de)雙重征稅(shui)(shui)(shui)情(qing)況目前尚沒有明(ming)確的(de)(de)解(jie)決(jue)辦法。

　　第(di)三，資源(yuan)配置問題凸現。《個人(ren)獨資企業(ye)法》為(wei)研究人(ren)員提供了(le)較(jiao)好的(de)(de)操作平(ping)臺，為(wei)更(geng)多(duo)(duo)產品走向(xiang)市場提供了(le)較(jiao)好的(de)(de)通道，但是在另(ling)一方面，容(rong)易造成社會資源(yuan)配置的(de)(de)低效率，因為(wei)注(zhu)冊(ce)率很高(gao)，往(wang)往(wang)會帶來較(jiao)高(gao)的(de)(de)企業(ye)破產率，這已(yi)為(wei)許多(duo)(duo)西方國家(jia)的(de)(de)實際經驗所(suo)證實。

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