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農民工返鄉創業現狀調查報告

時間(jian):2023-12-19 08:22:51 創業指南 我要投稿
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農民(min)工(gong)返鄉創業(ye)現狀(zhuang)調查報告

  在生活中(zhong),報告(gao)與(yu)我們的生活緊密相連,其在寫(xie)作(zuo)上具有(you)一定(ding)的竅(qiao)門。相信許多人會覺得報告(gao)很難寫(xie)吧,下面(mian)是小(xiao)編為(wei)大(da)(da)家整理(li)的農民(min)工(gong)返鄉創業現狀調查報告(gao),歡迎大(da)(da)家借鑒與(yu)參考,希(xi)望對(dui)大(da)(da)家有(you)所幫助。

農民工返鄉創業現狀調查報告

  深入貫(guan)徹落實(shi)科學(xue)發展觀(guan)和(he)“314”總體部署,進一步解(jie)放思想,通(tong)過(guo)提高農(nong)民(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)技能、創業(ye)(ye)(ye)觀(guan)念,積極鼓勵返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)(ye)。根據(ju)當(dang)前工(gong)作的(de)需要,學(xue)校組(zu)織了(le)對農(nong)民(min)工(gong)返鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)情況進行了(le)專題研究(jiu),從圍繞(rao)全縣就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)勢和(he)“創業(ye)(ye)(ye)榮昌(chang)”建設的(de)需求出發,剖析了(le)我(wo)縣返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)(ye)的(de)現狀。其調研的(de)基(ji)本情況如下:

  一、基本情況

  (一)返鄉農(nong)民工基本數據(ju)

  我(wo)縣(xian)農業(ye)(ye)(ye)人口64.51萬(wan)(wan),外出勞動(dong)力(li)24.08萬(wan)(wan)人。截止11月20日,我(wo)縣(xian)回(hui)(hui)(hui)流返鄉(xiang)農民(min)工回(hui)(hui)(hui)總數16508人,回(hui)(hui)(hui)流返鄉(xiang)農民(min)工已再次實(shi)現轉移就業(ye)(ye)(ye)累計14051人,占回(hui)(hui)(hui)流總數的(de)85.1%。其(qi)中市內以多種渠道實(shi)現自謀職業(ye)(ye)(ye)8126人、創業(ye)(ye)(ye)536人;市外就業(ye)(ye)(ye)5389人。回(hui)(hui)(hui)流返鄉(xiang)農民(min)工尚(shang)未(wei)實(shi)現轉移就業(ye)(ye)(ye)累計2457人,其(qi)中在(zai)家務農及不愿(yuan)意轉移就業(ye)(ye)(ye)1211人;有轉移就業(ye)(ye)(ye)愿(yuan)望但(dan)尚(shang)未(wei)找到崗位(wei)1246人。

  (二)返鄉農民(min)工創業情況

  ——今年(nian)以來,我縣共完(wan)(wan)成(cheng)返鄉農(nong)民工創業(ye)3218戶,完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)目(mu)標2250戶的143.02%;返鄉創業(ye)3731人,完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)目(mu)標3000人124.36%。

  ——返鄉農民(min)工創業吸(xi)納(na)勞動力(li)就業29633人,完(wan)成全年目標(biao)0人的152.27%。

  ——農民(min)工勞(lao)務收(shou)入16.21億元,完成全年目標12.5億元的129.68%。

  ——返鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)共(gong)80人申(shen)請小額擔(dan)保貸(dai)款(kuan)(kuan),共(gong)計(ji)申(shen)請貸(dai)款(kuan)(kuan)392萬元;當(dang)前實際發放貸(dai)款(kuan)(kuan)45人,累計(ji)發放貸(dai)款(kuan)(kuan)202萬元;截止目(mu)前,政府為(wei)返鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)創業貸(dai)款(kuan)(kuan)累計(ji)貼息(xi)3.55萬元。貸(dai)款(kuan)(kuan)涉(she)及的行業有主要有零(ling)售百貨、零(ling)售服(fu)裝、零(ling)售皮鞋、經銷家電、零(ling)售文具、零(ling)售五金、零(ling)售飼(si)料、販運畜(chu)禽(qin)、餐飲(yin)等行業。

  (三)返鄉(xiang)農民工創業的途徑

  1、政(zheng)府公(gong)共職能服務(wu),積(ji)極鼓勵返(fan)(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創業(ye)。今(jin)年(nian)以(yi)來開展了“榮(rong)昌(chang)縣(xian)返(fan)(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創業(ye)就業(ye)月、為返(fan)(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創業(ye)跟(gen)蹤服務(wu)、榮(rong)昌(chang)第三個農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)日(ri)”等活動,并制定一系(xi)列如:減免稅收、小額貸款、免費培(pei)訓等優惠政(zheng)策,有效的激發了農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)(fan)鄉創業(ye)的愿望。

  2、優化(hua)金融服務環境(jing),積極鼓勵(li)返鄉農民工(gong)創(chuang)業(ye)。充分利用當(dang)前我縣良好的(de)金融扶持政策(ce)和服務環境(jing),在加(jia)快(kuai)城市化(hua)建設(she)的(de)步伐中,不斷(duan)打造特色商(shang)區,吸(xi)納返鄉農民工(gong)從事(shi)個體經營。

  3、加快創(chuang)(chuang)業(ye)園區建(jian)設,積極鼓勵(li)返(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)。以(yi)我(wo)縣工(gong)業(ye)園建(jian)設為基礎(chu),著(zhu)力(li)打造市(shi)級、縣級返(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)園,以(yi)良好(hao)的(de)招(zhao)商環(huan)境和園區優惠(hui)政(zheng)策(ce),吸納有(you)創(chuang)(chuang)業(ye)愿望(wang)的(de)返(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)。

  4、依托(tuo)特(te)色種(zhong)植養殖,積(ji)極鼓勵返鄉農(nong)民工創業。充(chong)分(fen)利(li)用現(xian)有農(nong)村資源,以(yi)小投(tou)資為主,緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞我縣特(te)色農(nong)業基礎(chu)和畜牧(mu)科技(ji)發展的良(liang)好(hao)優勢,政府積(ji)極提(ti)供技(ji)術支持(chi),鼓勵返鄉農(nong)民工經營(ying)原承包土地(di),擴(kuo)大種(zhong)豬圈(quan)養規模。

  二、制約返鄉農民工創業的因素

  (一)創業資金難籌集

  大多數(shu)返鄉農(nong)(nong)民(min)工(gong)雖積累一定資(zi)(zi)金,但創業(ye)(ye)資(zi)(zi)金缺口仍很大,只能通過銀(yin)行(xing)貸款(kuan)解決(jue),由于(yu)當前我(wo)縣農(nong)(nong)民(min)工(gong)小額(e)擔保貸款(kuan)是(shi)參照(zhao)城鎮下崗失業(ye)(ye)人員小額(e)擔保貸款(kuan)政(zheng)策執(zhi)行(xing)的。農(nong)(nong)民(min)工(gong)擔保和抵押,又無(wu)金融服務組織(zhi)牽(qian)線搭(da)橋(qiao),加之貸款(kuan)手續復雜,周期長,成(cheng)本(ben)高,資(zi)(zi)金籌集(ji)成(cheng)為阻礙(ai)農(nong)(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)的最(zui)大障礙(ai)。

  (二)優惠政(zheng)策(ce)難落實

  政府雖(sui)然出臺了(le)一些(xie)針對農民工回鄉(xiang)創業(ye)的配套扶持政策(ce),但缺少創業(ye)過程中的關注(zhu)和支持,導致(zhi)優惠(hui)政策(ce)落實(shi)還存在一些(xie)差距(ju)。

  (三)創(chuang)業者素質(zhi)難提高

  返鄉創業農民工的文化素(su)質普(pu)遍偏低,又未(wei)參加創業前集中(zhong)培(pei)訓,缺(que)乏經營管(guan)理經驗,回鄉創業時在選擇項目、市場(chang)定位(wei)、發展前景等(deng)方面極易出現決策判(pan)斷偏差,加之(zhi)產品(pin)科技含量(liang)不高,產品(pin)市場(chang)競爭力(li)(li)和抗風險能力(li)(li)不強,導致企業發展后勁明顯不足(zu)。

  三、鼓勵返鄉農民工創業的具體做法

  (一)圍繞重(zhong)點民(min)心工程,抓好農民(min)工創業(ye)

  1、狠抓萬(wan)名農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)。為深(shen)入(ru)貫徹落實科學發展觀(guan)和“314”總體部署,結合當前(qian)就業(ye)(ye)新形勢(shi),20xx年榮(rong)昌縣委、縣人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)政府將(jiang)萬(wan)名農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)培(pei)(pei)訓(xun)列入(ru)民(min)(min)(min)(min)心工程,進一步解放思(si)想,通過(guo)加強農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)培(pei)(pei)訓(xun),增強農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)從(cong)業(ye)(ye)、擇業(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力,培(pei)(pei)育有文化、懂技(ji)術(shu)、會經營的(de)(de)新型農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min),幫(bang)助農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)成(cheng)功向城鎮轉移(yi)就業(ye)(ye)。截止11月(yue)份(fen),農(nong)(nong)村(cun)實用(yong)性技(ji)術(shu)培(pei)(pei)訓(xun)10120人(ren)(ren)(ren),完(wan)成(cheng)10000人(ren)(ren)(ren)目標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)101.2%;農(nong)(nong)村(cun)勞動(dong)力轉移(yi)培(pei)(pei)訓(xun)4815人(ren)(ren)(ren),完(wan)成(cheng)4800人(ren)(ren)(ren)目標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)100.3%;農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)工在崗及崗前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)5487人(ren)(ren)(ren),完(wan)成(cheng)4700人(ren)(ren)(ren)目標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)116.7%;農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)500人(ren)(ren)(ren),完(wan)成(cheng)500人(ren)(ren)(ren)目標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)100%。

  2、努力推進(jin)新型農村養(yang)老保險(xian)試點(dian)工(gong)作(zuo)。為保證我縣(xian)(xian)(xian)新型農村養(yang)老保險(xian)試點(dian)工(gong)作(zuo)的順利開(kai)(kai)展,縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府專門成立了“農村社(she)會養(yang)老保險(xian)”調研組,認真(zhen)落實相(xiang)關(guan)責任(ren),廣(guang)(guang)泛開(kai)(kai)展基(ji)層調研,采取(qu)了組織相(xiang)關(guan)人(ren)員到全縣(xian)(xian)(xian)部分(fen)鎮街和(he)(he)村社(she)進(jin)行摸底(di)調查;分(fen)別邀請鎮街和(he)(he)村社(she)的代表(biao)、人(ren)大代表(biao)、政(zheng)協委員、企(qi)業和(he)(he)有關(guan)部門的人(ren)員召開(kai)(kai)座談會;向全縣(xian)(xian)(xian)鎮街發放《榮昌縣(xian)(xian)(xian)農村人(ren)口基(ji)本(ben)(ben)情況(kuang)調查表(biao)》等形式,全面掌(zhang)握了我縣(xian)(xian)(xian)農村人(ren)口的基(ji)本(ben)(ben)情況(kuang)。通(tong)(tong)過調查摸底(di)和(he)(he)認真(zhen)調研,目前(qian)已形成了試點(dian)方案和(he)(he)經費測算方案,同時按照縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府要求,將在(zai)本(ben)(ben)月中(zhong)下旬對試點(dian)方案進(jin)行研究(jiu),方案一經通(tong)(tong)過,將在(zai)今年(nian)底(di)啟動個(ge)別鎮街新型農村養(yang)老保險(xian)試點(dian)工(gong)作(zuo)。這一政(zheng)策的實施給(gei)我們廣(guang)(guang)大農民工(gong)家(jia)庭(ting)在(zai)家(jia)務農成員解決(jue)了后顧之憂。

  (二)圍繞創業基地建(jian)設,抓好農(nong)民工創業

  1、打造返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)。今年初,依托榮昌板橋(qiao)工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區建(jian)設(she)掛(gua)牌成(cheng)立(li)了市級返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan);盤龍鎮(zhen)、河包鎮(zhen)建(jian)設(she)掛(gua)牌成(cheng)立(li)了縣級返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)。三處(chu)創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan)一期施工(gong)(gong)共占地面積910畝,修成(cheng)標準(zhun)廠房3.5萬(wan)平方米,投入(ru)金額3820萬(wan)元。截止目(mu)前,園(yuan)區累計(ji)342家(jia)企業(ye)入(ru)駐創(chuang)(chuang)業(ye)園(yuan),共吸納20500余人就業(ye),其中農民工(gong)(gong)1300人左右。

  2、打造中(zhong)小(xiao)企(qi)業創業基(ji)地(di)。充(chong)分(fen)利用(yong)廣順街(jie)道、吳家(jia)鎮、河包(bao)鎮和仁義(yi)鎮的(de)發展優勢(shi),建設4個中(zhong)小(xiao)企(qi)業創業基(ji)地(di),截止目前(qian),累計195戶(hu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業入駐創業,吸納5200余人(ren)(ren)就業,其中(zhong)農(nong)民工2200人(ren)(ren)左右(you)。

  3、打造大(da)學生村(cun)(cun)(cun)官(guan)創業圈(quan)。將昌洲街道七寶(bao)巖村(cun)(cun)(cun)建設成大(da)學生村(cun)(cun)(cun)官(guan)創業圈(quan),規劃(hua)占(zhan)地(di)(di)面積200畝(mu),一期(qi)施工(gong)占(zhan)地(di)(di)面積70畝(mu),現有(you)5名(ming)(ming)人員(yuan)入駐園區創業,其中大(da)學生村(cun)(cun)(cun)官(guan)2名(ming)(ming)、返鄉農民工(gong)1名(ming)(ming)、當地(di)(di)村(cun)(cun)(cun)民2名(ming)(ming)。主要是以(yi)大(da)棚蔬菜(cai)種植和觀光采摘農業為(wei)主,年收益10萬元以(yi)上;生豬(zhu)養殖,規模(mo)50頭以(yi)上。創業圈(quan)已成立蔬菜(cai)專業合(he)作社組(zu)織,拓寬(kuan)蔬菜(cai)綜合(he)化、規模(mo)化發展(zhan),目前已有(you)意向成立合(he)作社的(de)規模(mo)種植戶(5畝(mu))達到30戶以(yi)上,大(da)大(da)促進了農村(cun)(cun)(cun)勞(lao)動力轉移就業。

  4、打造老百姓(xing)創業(ye)基地(di)。近年(nian)來(lai),榮昌(chang)縣加快第三產業(ye)的(de)發展,優(you)(you)化個(ge)體(ti)經(jing)營(ying)環境,出臺(tai)各類(lei)稅收優(you)(you)惠政策(ce),截止目前(qian),共有2119戶農(nong)(nong)民工(gong)從(cong)事個(ge)體(ti)經(jing)營(ying),吸納勞動力(li)(li)就業(ye)2819人。并以(yi)主城區商業(ye)步行街為(wei)(wei)中心,著力(li)(li)打造老百姓(xing)創業(ye)基地(di),積極鼓勵(li)廣大(da)農(nong)(nong)民工(gong)從(cong)事個(ge)體(ti)經(jing)營(ying),加大(da)力(li)(li)度(du)落實農(nong)(nong)民工(gong)小額(e)擔(dan)保貸款優(you)(you)惠政策(ce),20以(yi)來(lai),共為(wei)(wei)80名農(nong)(nong)民工(gong)發放小額(e)貸款392萬元。

  (三)圍繞勞務(wu)經濟(ji)發展,抓好農(nong)民(min)工創業

  1、加快農村勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)資源信息網(wang)絡建設(she)。為(wei)了給廣(guang)大農民工提(ti)供更快捷(jie)、更優質、更高效的(de)勞(lao)動(dong)(dong)保(bao)障(zhang)服(fu)務,今年以來我(wo)縣(xian)維(wei)(wei)護了縣(xian)、鎮(街道)、村及部分(fen)社區四級勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)市場(chang)網(wang)絡,充實(shi)了相關設(she)備,更大程度(du)的(de)優化(hua)了全縣(xian)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)市場(chang)網(wang)絡信息的(de)暢通。定期(qi)發布就業崗位信息及其他勞(lao)動(dong)(dong)保(bao)障(zhang)信息,整體(ti)推進了農村勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)的(de)技(ji)能培(pei)訓(xun)、轉(zhuan)移就業和維(wei)(wei)權(quan)服(fu)務工作。

  2、努力(li)拓(tuo)展(zhan)縣(xian)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)基地。今(jin)年以來,我(wo)縣(xian)積極發(fa)揮政府有關(guan)部門、商會(hui)、駐外(wai)辦事機構的作用,并在22個駐外(wai)招商辦事處(chu)建(jian)立(li)了勞(lao)(lao)(lao)務(wu)服(fu)務(wu)站,拓(tuo)展(zhan)對(dui)外(wai)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)用工(gong)(gong)信(xin)息和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)信(xin)息,著(zhu)重宣傳和(he)創(chuang)(chuang)建(jian)打造榮昌建(jian)工(gong)(gong)、機械加(jia)工(gong)(gong)、櫻桃谷鴨(ya)加(jia)工(gong)(gong)特(te)色勞(lao)(lao)(lao)務(wu)品牌,增強勞(lao)(lao)(lao)務(wu)競爭力(li),努力(li)掌(zhang)握(wo)我(wo)縣(xian)在外(wai)務(wu)工(gong)(gong)農民工(gong)(gong)的生活生產(chan)方(fang)式(shi)及權(quan)益保護,并由重慶市(shi)審批掛牌成(cheng)立(li)了一家榮昌駐泉洲市(shi)級(ji)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)服(fu)務(wu)站。

  3、定期舉(ju)辦農(nong)(nong)民(min)(min)工專場招(zhao)聘會。截止目前,我(wo)縣共組織舉(ju)辦農(nong)(nong)民(min)(min)工專場招(zhao)聘會15次,其中廣場大型專題招(zhao)聘會2次,累計為農(nong)(nong)民(min)(min)工提(ti)供各類(lei)就(jiu)(jiu)業(ye)崗位2萬(wan)余個,實(shi)現新增(zeng)農(nong)(nong)村勞(lao)動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)9536人。努力拓(tuo)寬(kuan)了農(nong)(nong)村勞(lao)動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)渠道,為農(nong)(nong)民(min)(min)工的(de)合理流動搭建良好(hao)的(de)服務平臺,同(tong)時積極鼓勵(li)和引導民(min)(min)營企業(ye)吸納農(nong)(nong)民(min)(min)工就(jiu)(jiu)業(ye),確保(bao)了我(wo)縣人才市(shi)場的(de)健康發展。

  (四(si))圍繞維護勞動(dong)關系,抓好農民工創(chuang)業

  1、勞動(dong)保障監察工(gong)作開展(zhan)情(qing)況(kuang)。截至9月底,共計處理勞動(dong)保障監察舉(ju)報(bao)案(an)(an)件142件,其中集體上訪(fang)案(an)(an)件21件,接待(dai)群眾來訪(fang)咨詢720余人次(ci)。重點開展(zhan)了農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)發放情(qing)況(kuang)執(zhi)法(fa)檢查工(gong)作,通過立案(an)(an)調(diao)查,調(diao)解協(xie)調(diao)處理,責令和敦促被(bei)投(tou)訴舉(ju)報(bao)的單位履行(xing)法(fa)定的義務,為勞動(dong)者(zhe)依法(fa)索(suo)回工(gong)資(zi)報(bao)酬和保證金(jin)53萬(wan)余元,有效的維護(hu)了勞動(dong)者(zhe)的合法(fa)權益(yi)。

  2、勞(lao)動(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)仲裁工作(zuo)開展情況。截至9月底(di),受理勞(lao)動(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)641件,其中(zhong)工傷待遇爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)170件,確認勞(lao)動(dong)關(guan)系爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)79件,解除(chu)勞(lao)動(dong)關(guan)系爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)212件,勞(lao)動(dong)報酬爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)81件,賠償金爭(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)123件,不予(yu)受理24件,調解結案211件,其中(zhong)開庭審理裁決362件。

  3、工(gong)傷性質認(ren)定(ding)(ding)工(gong)作開(kai)展情況。截至9月底,共認(ren)定(ding)(ding)工(gong)傷案件(jian)(jian)1061起,其中行統認(ren)定(ding)(ding)212件(jian)(jian),不予認(ren)定(ding)(ding)2件(jian)(jian),認(ren)定(ding)(ding)結(jie)論率為100%。辦(ban)理行政復議應訴7件(jian)(jian),其中3件(jian)(jian)勝訴,撤銷1件(jian)(jian),3件(jian)(jian)待結(jie)果,處(chu)理行政訴訟(song)應訴2件(jian)(jian)。

  4、深入貫徹(che)《勞動合同(tong)法(fa)(fa)》,切實維護農民工合法(fa)(fa)權益(yi)。加強用人單位,特別是返鄉(xiang)創業(ye)企業(ye)的(de)《勞動合同(tong)法(fa)(fa)》、《調解(jie)(jie)仲裁法(fa)(fa)》等勞動法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)、政策的(de)宣傳工作,讓廣大群(qun)眾和返鄉(xiang)創業(ye)企業(ye)了(le)解(jie)(jie)掌握一些基本的(de)勞動法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)、政策,提(ti)高法(fa)(fa)律意識(shi),積極幫助返鄉(xiang)創業(ye)企業(ye)做好員工的(de)穩定工作。

  四、促進返鄉農民工創業的幾點措施

  (一)大力優化創(chuang)業環(huan)境,加強落(luo)實扶持政策

  1、優化創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)政務(wu)環境。全面實行(xing)收(shou)費(fei)公(gong)示制(zhi)度和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)交費(fei)登(deng)記卡制(zhi)度,禁止任何(he)部門、單位和(he)個人(ren)干預返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)正常經營(ying),嚴格制(zhi)止亂(luan)收(shou)費(fei)、亂(luan)攤(tan)派、亂(luan)罰款、亂(luan)檢查、亂(luan)培(pei)訓行(xing)為。進(jin)一(yi)步清(qing)理和(he)規范涉及創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)行(xing)政審批(pi)事(shi)項,簡(jian)化立項、審批(pi)和(he)辦(ban)證手續,公(gong)布(bu)各項行(xing)政審批(pi)、核準(zhun)、備案事(shi)項和(he)辦(ban)事(shi)指(zhi)南,推行(xing)聯合審批(pi)、一(yi)站式服(fu)務(wu)、限時辦(ban)結和(he)承諾服(fu)務(wu)等,開辟創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)“綠(lv)色通道”。

  2、設立創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin),提供小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan),以解決(jue)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)金(jin)(jin)困難問題。縣財政設立榮(rong)昌縣全民(min)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)發(fa)展專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)并逐步擴大(da)資(zi)金(jin)(jin)規(gui)模,重點支持為中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提供創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)輔(fu)導、培訓服(fu)(fu)務(wu)(wu)、信(xin)用服(fu)(fu)務(wu)(wu)、信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、法律服(fu)(fu)務(wu)(wu)、管理咨詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設以及中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)擔(dan)保(bao)機(ji)構風險補償等(deng)(deng)。積極落實小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)擔(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款(kuan)及貼息(xi)等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)扶持政策,繼續逐步擴大(da)小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)貸(dai)(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)基金(jin)(jin),提高(gao)返(fan)鄉農(nong)民(min)工小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)擔(dan)保(bao)貸(dai)(dai)款(kuan)額(e)度,積極支持返(fan)鄉農(nong)民(min)工創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。

  3、加強落實各項(xiang)扶持政(zheng)策,減免有關費(fei)用(yong)。大(da)力宣傳返鄉農民工創辦企業(ye)和(he)從事個(ge)體經營(ying)的相(xiang)關工商、稅(shui)務行政(zheng)事業(ye)性收費(fei)優惠政(zheng)策,對減免的項(xiang)目向社(she)會進行公開化,讓群眾共同(tong)監督稅(shui)費(fei)減免優惠政(zheng)策的落實和(he)執(zhi)行情(qing)況。

  (二)加強(qiang)創業(ye)培(pei)訓(xun),吸(xi)納創業(ye)人才,提(ti)升創業(ye)能力

  1、加大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓力度。由(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導中心組織(zhi)實施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓工程,通過開展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實訓,培(pei)(pei)養各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)主體的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)精神(shen)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意識(shi)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)知識(shi)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能。主要(yao)采取招標(biao)或資(zi)質認定(ding)等辦法(fa),確(que)定(ding)一(yi)批培(pei)(pei)訓質量高、社會認可的教育培(pei)(pei)訓機構為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓定(ding)點機構,并向社會公(gong)布。由(you)縣勞動保障局落實職業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓補(bu)貼政策,對參(can)加創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者,按(an)有(you)關政策規定(ding),給予職業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓補(bu)貼。

  2、制訂返鄉(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)人才(cai)引(yin)進機制。在加強人才(cai)培(pei)養的(de)同時,注意引(yin)進一批具有現代經營管理理念的(de)優秀返鄉(xiang)(xiang)(xiang)農民工企(qi)(qi)業(ye)家和具有國內先進水平的(de)學(xue)科帶(dai)頭(tou)人、技術帶(dai)頭(tou)人。對返鄉(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)企(qi)(qi)業(ye)引(yin)進人才(cai)建立完整、準確、詳實(shi)、統一的(de)榮(rong)昌縣創業(ye)人才(cai)基礎(chu)資料(liao)信息庫(ku)。

  3、著力打造創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化基地(di)。重點(dian)依托榮昌工業(ye)(ye)園區、返鄉(xiang)農(nong)(nong)民工創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園、大(da)學生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)特色(se)產業(ye)(ye)基地(di)和小企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地(di)以及西部飼(si)料獸藥市場、匯宇建材市場、步行街(jie)等場所,為(wei)返鄉(xiang)農(nong)(nong)民工創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供快(kuai)捷的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)信息和項目,形成創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)環境(jing)優(you)質的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化園區。

  (三)完善服務(wu)體系,搞好創業(ye)信息服務(wu)

  1、完善(shan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務機構。完善(shan)榮昌縣全(quan)民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)服(fu)務中心(與榮昌縣就業(ye)(ye)局合署(shu)辦公(gong))人員配(pei)置,將其打(da)造為(wei)集創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項目征集推(tui)介、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓、政策咨詢、代理(li)代辦等功能(neng)于一(yi)體的組織協調和公(gong)共服(fu)務機構,確實發揮政府(fu)職能(neng)指(zhi)導(dao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的作(zuo)用。

  2、加強創業(ye)(ye)信息引(yin)導(dao)服務(wu)。以榮昌縣(xian)政(zheng)(zheng)府公眾(zhong)信息網、榮昌報和(he)榮昌縣(xian)勞動保障(zhang)網等(deng)媒介為載(zai)體,及(ji)時向社會(hui)公布有關產業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策、發(fa)展規(gui)劃、投資重點、市(shi)場需求、辦(ban)事指(zhi)南、招招聘信息和(he)政(zheng)(zheng)策解讀等(deng)方面的(de)信息,形成統一的(de)創業(ye)(ye)信息的(de)采(cai)集(ji)網絡和(he)發(fa)布平臺。

  3、提供(gong)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)公共服務。為(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者、新創(chuang)(chuang)辦企業(ye)(ye)(ye)及其所吸納的(de)員工(gong)提供(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)公共服務,指(zhi)導創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)結合生產經(jing)營需(xu)要,落實職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)費,做好職(zhi)工(gong)的(de)崗前培訓(xun)(xun)和在職(zhi)培訓(xun)(xun);組織(zhi)各類(lei)培訓(xun)(xun)機構(gou)按照用工(gong)需(xu)求開展定(ding)向、訂單培訓(xun)(xun)。對參加職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能培訓(xun)(xun)的(de)符合條件人(ren)員,按規定(ding)給(gei)予相應(ying)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)補(bu)貼和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能鑒定(ding)補(bu)貼。

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