農民工創業調研報告

　　隨著社會不斷地進步，報(bao)告(gao)使用(yong)的(de)(de)(de)次數愈發增長，我們在寫(xie)報(bao)告(gao)的(de)(de)(de)時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的(de)(de)(de)報(bao)告(gao)是(shi)什么(me)樣的(de)(de)(de)呢？下面是(shi)小編幫(bang)大家整理的(de)(de)(de)農民工創業調研報(bao)告(gao)，歡(huan)迎大家分享。

農民工創業調研報告1

　　近(jin)年來，崇信縣高(gao)度重視(shi)返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作，不斷強化返鄉(xiang)創業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)服務，充(chong)分激發他們(men)對(dui)(dui)建(jian)設家鄉(xiang)的(de)熱情，全(quan)縣返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作穩步推進。近(jin)期(qi)，結合(he)全(quan)縣精準扶貧工(gong)作，通(tong)過相關統計數據分析和對(dui)(dui)農(nong)民(min)工(gong)的(de)情況調查，總(zong)結出了一些促進我縣返鄉(xiang)農(nong)民(min)工(gong)創業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)具(ju)體想法和建(jian)議。

　　一、農民工返鄉創業的現狀和特點

　　(一)基本情況

　　崇信(xin)縣是一個(ge)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)縣，轄2鄉(xiang)4鎮(zhen)2個(ge)工(gong)業(ye)(ye)園區，人(ren)口(kou)10.2萬人(ren)，其(qi)中農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)人(ren)口(kou)8.18萬人(ren)。農(nong)(nong)(nong)村勞動年(nian)(nian)齡人(ren)口(kou)約5萬人(ren)，常年(nian)(nian)外(wai)出(chu)務工(gong)人(ren)員約3萬人(ren)，全縣累計返鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)近(jin)11000人(ren)，返鄉(xiang)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)占常年(nian)(nian)外(wai)出(chu)農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)總(zong)數的50%。其(qi)中，實現自主(zhu)創業(ye)(ye)的農(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)6000多人(ren)，主(zhu)要從事種植業(ye)(ye)、養(yang)殖業(ye)(ye)和個(ge)體經(jing)營等(deng)形式實現創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)。

　　(二)農民工(gong)返鄉創(chuang)業特點分析

　　1、返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體多(duo)為中青年群體。這個年齡階(jie)段的(de)(de)(de)(de)(de)農民(min)工(gong)經(jing)過多(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)打拼磨(mo)練，積累了相當的(de)(de)(de)(de)(de)富(fu)余(yu)資金，且(qie)掌握(wo)了一定的(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能，工(gong)作(zuo)技(ji)術(shu)上游刃(ren)有(you)(you)余(yu)，人(ren)際關系和(he)社交網絡上如(ru)(ru)魚得水。最(zui)重要的(de)(de)(de)(de)(de)是他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)思想觀念經(jing)過在(zai)外的(de)(de)(de)(de)(de)歷練不(bu)(bu)再保(bao)守落后，他們(men)有(you)(you)勇立潮頭自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)向。當他們(men)具備(bei)“天時(shi)地利人(ren)和(he)”——有(you)(you)足(zu)夠的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)條件，有(you)(you)完善的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎，有(you)(you)良好的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境時(shi)，返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)便(bian)順(shun)然誕生。返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員中涌現出的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)明星如(ru)(ru)柏樹鎮的(de)(de)(de)(de)(de)謝月林、銅城(cheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區杜銀祥、黃寨鎮馬(ma)寨村的(de)(de)(de)(de)(de)高昕等人(ren)，在(zai)外打工(gong)一些(xie)年后，觀念認識和(he)經(jing)驗、技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)積累都達(da)到一定程度(du)，同時(shi)有(you)(you)返鄉(xiang)(xiang)農民(min)工(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持優(you)惠政策因素，他們(men)便(bian)回(hui)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，投入幾十(shi)萬到上百(bai)萬不(bu)(bu)等，創(chuang)(chuang)辦建材生產企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、種植養殖合作(zuo)社、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓學校等，安(an)置和(he)帶(dai)動(dong)(dong)縣內富(fu)余(yu)農村勞動(dong)(dong)力就近創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，發(fa)揮(hui)較好的(de)(de)(de)(de)(de)示范帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用。

　　2、返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)的規(gui)模(mo)(mo)相對較(jiao)(jiao)小(xiao)(xiao)、結構單一。從全縣返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者建辦(ban)(ban)實(shi)體看(kan)，企業(ye)多是(shi)小(xiao)(xiao)規(gui)模(mo)(mo)企業(ye)，主要依靠自(zi)有結余資(zi)(zi)金，親(qin)朋好友幫扶資(zi)(zi)金，投資(zi)(zi)10—50萬元的較(jiao)(jiao)多。在縣內建辦(ban)(ban)的`自(zi)己的企業(ye)及實(shi)體店20xx多戶(hu)，比(bi)如從事(shi)種植、養(yang)殖行(xing)業(ye)的返(fan)鄉(xiang)農(nong)民工在發展結構上相對比(bi)較(jiao)(jiao)單純(chun)，所以創(chuang)(chuang)業(ye)成(cheng)功(gong)率(lv)還有優勢，真真在發展前(qian)途上下(xia)功(gong)夫，還能形成(cheng)更(geng)多的規(gui)模(mo)(mo)。

　　3、返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)經(jing)濟效(xiao)益明(ming)顯，但(dan)穩(wen)定性差。大多(duo)返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民(min)(min)(min)工文化(hua)程度雖比一般農(nong)民(min)(min)(min)高，但(dan)大多(duo)也(ye)(ye)都是初(chu)高中畢業(ye)的低(di)學歷(li)，只(zhi)有(you)打工經(jing)歷(li)，掌握的多(duo)是生產(chan)技(ji)術，沒(mei)有(you)受(shou)過相(xiang)(xiang)應的專門創(chuang)(chuang)業(ye)技(ji)能培訓，返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)存在(zai)(zai)一定盲目性，市(shi)場分析和產(chan)品定位以及防備風險的能力(li)比較(jiao)欠(qian)缺、在(zai)(zai)企業(ye)管理上更是缺乏(fa)，造成(cheng)在(zai)(zai)自主創(chuang)(chuang)業(ye)初(chu)期(qi)雖然經(jing)濟效(xiao)益明(ming)顯，但(dan)穩(wen)定性較(jiao)差，堅(jian)持(chi)發(fa)展潛力(li)不足。一些返(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)自主創(chuang)(chuang)業(ye)的農(nong)民(min)(min)(min)工，起初(chu)年均收(shou)入(ru)在(zai)(zai)5—10萬(wan)之間(jian)，時間(jian)一般為2—3年，但(dan)也(ye)(ye)不乏(fa)成(cheng)功創(chuang)(chuang)業(ye)者，收(shou)入(ru)能夠達到20—30萬(wan)左右(you)，與外出務工收(shou)入(ru)和本地就業(ye)相(xiang)(xiang)比，收(shou)入(ru)偏高。

　　二、農民工返鄉創業原因及近年來措施成效

　　(一)原因分析。

　　大部分農(nong)民工(gong)返鄉(xiang)(xiang)(xiang)，選(xuan)(xuan)擇在家鄉(xiang)(xiang)(xiang)就(jiu)(jiu)業的(de)原因大體分為(wei)四類：一是(shi)因為(wei)家中上有老下(xia)有小(xiao)，無人(ren)照料(liao)，放棄(qi)外出打(da)工(gong)機會(hui)，以方便照顧家庭(ting)選(xuan)(xuan)擇回鄉(xiang)(xiang)(xiang)就(jiu)(jiu)業;二是(shi)因為(wei)高校畢業生數量不斷(duan)攀(pan)升，自(zi)身的(de)職業技(ji)能和知識文化水平(ping)(ping)偏低，無法適應現代企業用工(gong)需(xu)要(yao)，導致農(nong)民工(gong)就(jiu)(jiu)業形勢異常嚴(yan)峻，大批(pi)(pi)農(nong)民工(gong)因找不到崗位而(er)返鄉(xiang)(xiang)(xiang)。三是(shi)統籌城鄉(xiang)(xiang)(xiang)發展加速，地方創業環境不斷(duan)改善，為(wei)農(nong)村勞動力就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近轉(zhuan)移提供了(le)吸納空間。四是(shi)有一批(pi)(pi)長久(jiu)在外務工(gong)的(de)農(nong)民工(gong)，通(tong)過打(da)拼，掌握了(le)一定(ding)技(ji)術，有著收入頗豐(feng)的(de)資(zi)金積累(lei)。目前，本(ben)縣務工(gong)工(gong)資(zi)水平(ping)(ping)雖比外面發達省市、地區平(ping)(ping)均低300—500元(yuan)，但(dan)扣除外出就(jiu)(jiu)業的(de)交(jiao)通(tong)、房租等成(cheng)本(ben)，當(dang)地務工(gong)的(de)實際收入水平(ping)(ping)與外出就(jiu)(jiu)業基本(ben)相當(dang)。

　　(二)近年(nian)來的(de)措施成(cheng)效

　　1、完善政策(ce)機制(zhi)。近年(nian)來，崇信縣委、政府堅持把加快推(tui)進全民(min)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為保(bao)(bao)(bao)增(zeng)長、保(bao)(bao)(bao)民(min)生(sheng)、保(bao)(bao)(bao)穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)大(da)事來抓，為返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)搭建平臺，壯大(da)了(le)(le)縣域經(jing)濟實(shi)力、拓寬了(le)(le)農(nong)(nong)民(min)增(zeng)收渠道。先(xian)后(hou)出臺了(le)(le)關于(yu)做好農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)意見等政策(ce)文(wen)件。明確了(le)(le)各鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(區)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目標任務，要求縣婦聯(lian)、縣總工(gong)(gong)(gong)會、縣人社局、縣有(you)關金融機構等部門(men)(men)整合資源抓好政策(ce)的(de)(de)(de)落實(shi)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)開(kai)展，各部門(men)(men)結合實(shi)際，提供(gong)了(le)(le)共(gong)多項(xiang)優先(xian)優惠政策(ce)，支持農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)，各鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(區)結合項(xiang)目實(shi)施作(zuo)(zuo)了(le)(le)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)規(gui)劃，農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)人數占有(you)勞動力的(de)(de)(de)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)人數的(de)(de)(de)20%以(yi)上，全縣已掀起了(le)(le)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)熱潮。

　　2、強化典型帶動(dong)。各鄉(xiang)鎮(zhen)(區(qu))結合產業發(fa)展和(he)園(yuan)區(qu)建設都培植了(le)(le)農(nong)(nong)民工(gong)返鄉(xiang)創(chuang)業的(de)示范戶(hu)，示范戶(hu)的(de)種(zhong)類(lei)主(zhu)要是結合縣扶貧辦項(xiang)目、縣農(nong)(nong)牧局種(zhong)養(yang)項(xiang)目發(fa)展種(zhong)養(yang)的(de)大戶(hu);比(bi)如黃(huang)花鄉(xiang)涼水(shui)泉村(cun)的(de)致富女(nv)能(neng)人袁占梅(mei)帶動(dong)群(qun)眾創(chuang)辦了(le)(le)涼水(shui)泉榮(rong)盛養(yang)殖(zhi)園(yuan)、高年養(yang)殖(zhi)園(yuan)，在她的(de)帶動(dong)下，近年來(lai)，全(quan)村(cun)人均純收(shou)入(ru)達(da)到2984元。她曾先后榮(rong)獲(huo)“全(quan)國科普惠(hui)農(nong)(nong)興村(cun)帶頭(tou)人”、“甘(gan)肅省(sheng)勞動(dong)模范”、全(quan)省(sheng)農(nong)(nong)村(cun)婦女(nv)“雙學雙比(bi)”競賽活動(dong)女(nv)能(neng)手等(deng)多(duo)項(xiang)榮(rong)譽。手工(gong)制造(zao)(zao)企業、服務業示范戶(hu)以梁小紅為(wei)代表成立了(le)(le)公(gong)劉文(wen)化傳(chuan)播有限責任(ren)公(gong)司，以傳(chuan)播手工(gong)刺(ci)繡(xiu)編(bian)織技(ji)藝、培養(yang)優秀文(wen)化傳(chuan)承(cheng)人才為(wei)目的(de)，著力于傳(chuan)統手工(gong)刺(ci)繡(xiu)、編(bian)織等(deng)作(zuo)品(pin)的(de)研發(fa)與創(chuang)新，注重專業技(ji)術(shu)人才的(de)培養(yang)與提高，打(da)造(zao)(zao)突出崇信傳(chuan)統刺(ci)繡(xiu)編(bian)織文(wen)化的(de)精品(pin)力作(zuo)，讓周邊(bian)地區(qu)乃至全(quan)國的(de)愛好者更多(duo)的(de)了(le)(le)解崇信公(gong)劉農(nong)(nong)耕(geng)文(wen)化和(he)民俗藝術(shu)，實現創(chuang)業愿望和(he)夢想， 這些典型示范戶(hu)充分發(fa)揮了(le)(le)吸引和(he)接納農(nong)(nong)民工(gong)創(chuang)業就業的(de)作(zuo)用。

　　3、部門(men)(men)協(xie)作(zuo)推(tui)動。出臺優先優惠政策的(de)(de)相(xiang)關(guan)職能部門(men)(men)及(ji)負責項目審批(pi)的(de)(de)服(fu)務(wu)部門(men)(men)深入到各(ge)(ge)鄉鎮(區)主動對接，尋找工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)點，為(wei)農民(min)工返鄉創(chuang)業(ye)提(ti)供了服(fu)務(wu)，縣人社局、農牧局結(jie)合精準扶(fu)貧(pin)在各(ge)(ge)鄉鎮的(de)(de)協(xie)作(zuo)支(zhi)持下，大力抓技能培訓，提(ti)升農民(min)素質促增收(shou)，緊緊圍(wei)繞果樹工、電(dian)焊工、餐廳服(fu)務(wu)、牛(niu)肉拉面等多種(zhong)農民(min)實(shi)用(yong)工種(zhong)集中培訓，截至目前共(gong)有6624農民(min)工參加了技能培訓，為(wei)返鄉農民(min)工創(chuang)業(ye)起(qi)到了極(ji)大的(de)(de)推(tui)進作(zuo)用(yong)。

　　三、農民工返鄉創業存在的問題

　　(一)相關(guan)扶(fu)持政策有待(dai)加快落(luo)實。優(you)先(xian)優(you)惠政策的對接難(nan)。已經出臺的優(you)先(xian)優(you)惠政策，但真的要享受政策的優(you)先(xian)優(you)惠，在(zai)加強辦事程序上(shang)還需(xu)要進一步(bu)優(you)化，農民工在(zai)申請享受和辦理(li)落(luo)實上(shang)較(jiao)難(nan)。

　　(二)創(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)金(jin)不(bu)(bu)足，融資(zi)渠道不(bu)(bu)暢。返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者(zhe)的(de)(de)初(chu)期投資(zi)大多靠外出(chu)務工積累的(de)(de)資(zi)金(jin)，資(zi)金(jin)量不(bu)(bu)大，創(chuang)(chuang)業(ye)時缺乏(fa)通(tong)盤考慮(lv)，一(yi)次性投入(ru)到(dao)項目中去(qu)，發展(zhan)到(dao)一(yi)定階(jie)段后，缺乏(fa)后續資(zi)金(jin)和(he)防備風險的(de)(de)能力。還(huan)因受限(xian)金(jin)融體制、企(qi)(qi)業(ye)規模、信用條件等因素的(de)(de)制約，返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)獲得銀(yin)行貸(dai)款十分(fen)困難，只(zhi)有靠高息民間借貸(dai)輸入(ru)企(qi)(qi)業(ye)維護生產(chan)和(he)再生產(chan)的(de)(de)“血(xue)液”，成(cheng)(cheng)本高、負(fu)擔重，有時因資(zi)金(jin)短(duan)缺，痛(tong)失不(bu)(bu)少好的(de)(de)商(shang)機，資(zi)金(jin)問題成(cheng)(cheng)為返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者(zhe)創(chuang)(chuang)辦企(qi)(qi)業(ye)難以持續發展(zhan)的(de)(de)瓶頸。

農民工創業調研報告2

　　近段時(shi)間(jian)以來，由(you)于受國(guo)際金融危機的影響，沿海及發達(da)地區的許多企(qi)業相繼關閉(bi)停產，致使不少地方出現(xian)(xian)農民(min)工返鄉潮，我鄉農民(min)工也出現(xian)(xian)大量回流的趨勢。截至目前，中塘(tang)鄉農民(min)工返鄉1852人(ren)，市外就業農民(min)受經濟形勢影響總人(ren)數為(wei)780人(ren)。

　　中塘鄉外出農民工返鄉分三種類型：

　　一是正常的季節性返鄉。由(you)于年(nian)關(guan)臨近，每年(nian)都(dou)有(you)大批務工(gong)人員陸續返鄉。

　　二(er)是受國際金(jin)融危(wei)機影響返鄉。沿海地(di)區的勞動密集型(xing)產業和(he)外向型(xing)企業受到(dao)沖(chong)擊，國外訂單減(jian)少，企業生產下(xia)降，用工(gong)需求減(jian)少，出(chu)現(xian)(xian)了(le)部(bu)(bu)分外出(chu)務工(gong)人員(yuan)從東(dong)南沿海返鄉的現(xian)(xian)象(xiang)，這部(bu)(bu)分返鄉人員(yuan)所占比例比較高。

　　三是(shi)臨時性返鄉。外出農民工人員中因(yin)探(tan)親訪友、紅白(bai)喜事、料理家庭事宜及其(qi)他(ta)原因(yin)臨時返回的約(yue)占1%。

　　據調查，中塘鄉(xiang)勞動(dong)力(li)總量為(wei)(wei)(wei)10795人(ren)(ren)(ren)，勞務轉移(yi)人(ren)(ren)(ren)數(shu)為(wei)(wei)(wei)4725人(ren)(ren)(ren)，到長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區打(da)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)數(shu)為(wei)(wei)(wei)851人(ren)(ren)(ren)，到珠三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區打(da)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)數(shu)為(wei)(wei)(wei)1720人(ren)(ren)(ren)，到京津唐地(di)區打(da)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)數(shu)為(wei)(wei)(wei)421人(ren)(ren)(ren)，其(qi)他地(di)區為(wei)(wei)(wei)1733人(ren)(ren)(ren)。現回流人(ren)(ren)(ren)員(yuan)多是從珠三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)區返鄉(xiang)。

　　目前返鄉(xiang)農民工面臨的(de)問題：

　　一方(fang)面：返鄉農(nong)民工由于(yu)(yu)長期在異地務工，有較穩定的崗位和收入。現(xian)由于(yu)(yu)失去工作、收入減少(shao)，回家后普遍(bian)存在有無所適(shi)從的.感(gan)覺；返鄉農(nong)民工中除(chu)少(shao)數(shu)回家后從事畜(chu)牧(mu)、烤煙、蠶桑(sang)外，另有一部分暫時計劃務農(nong)或打(da)臨時工，其余大部分仍準(zhun)備在年后等待機(ji)會繼(ji)續外出務工掙錢(qian)。

　　而另(ling)一(yi)方面：農(nong)民工大量(liang)返鄉對農(nong)村(cun)經濟和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)穩定(ding)帶來了(le)一(yi)定(ding)影響。農(nong)民增收的壓(ya)(ya)力(li)(li)增大，外(wai)出(chu)收入水平減(jian)少；農(nong)村(cun)土地調整壓(ya)(ya)力(li)(li)加大，返鄉勞力(li)(li)重新(xin)從事農(nong)業，增加了(le)重新(xin)調整承包耕(geng)地的難(nan)度(du)；本地就(jiu)業崗位缺口加大，增加了(le)再就(jiu)業的壓(ya)(ya)力(li)(li)。處(chu)在此(ci)種艱難(nan)的壓(ya)(ya)力(li)(li)之(zhi)下(xia)，或會(hui)(hui)(hui)不利于(yu)社(she)會(hui)(hui)(hui)的和(he)諧(xie)穩定(ding)。

農民工創業調研報告3

　　__地處(chu)湘(xiang)中腹(fu)地，下轄13鎮3鄉(xiang)(xiang)1個(ge)經濟開發(fa)區，是個(ge)傳統的農業(ye)大縣(xian)。為掌握農民(min)工回鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)的基本(ben)情(qing)況，我縣(xian)近期(qi)組織了一(yi)次覆(fu)蓋全縣(xian)鄉(xiang)(xiang)鎮的大型調(diao)研活動，現將(jiang)有關調(diao)研情(qing)況綜合整(zheng)理如(ru)下：

　　一、婦女創業的基本情況

　　我縣(xian)農(nong)(nong)村(cun)人(ren)口77萬(wan)，勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力資源十分豐富。全縣(xian)從事農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)所(suo)(suo)需(xu)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力15.1萬(wan)人(ren)，農(nong)(nong)村(cun)剩余(yu)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力40.1 萬(wan)，每年新增勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力1.5萬(wan)。近(jin)年來，外(wai)出(chu)務工(gong)(gong)(gong)人(ren)數不斷(duan)增加，跨(kua)地(di)區外(wai)出(chu)務工(gong)(gong)(gong)人(ren)員14.5萬(wan)，外(wai)出(chu)經(jing)(jing)商(shang)(shang)創(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)員4.15萬(wan)。這些(xie)(xie)外(wai)出(chu)務工(gong)(gong)(gong)及經(jing)(jing)商(shang)(shang)人(ren)員在(zai)(zai)外(wai)所(suo)(suo)積累資金、技(ji)術、管理、信息、理念等要(yao)素都達(da)到了一定水平，返鄉創(chuang)(chuang)業(ye)成(cheng)為(wei)(wei)一部(bu)分有(you)經(jing)(jing)濟技(ji)術實(shi)力的(de)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)的(de)最佳選擇，隨著(zhu)國家改革開放步伐和惠農(nong)(nong)、優農(nong)(nong)政策(ce)的(de)落實(shi)，在(zai)(zai)外(wai)務工(gong)(gong)(gong)經(jing)(jing)商(shang)(shang)有(you)所(suo)(suo)成(cheng)就的(de)農(nong)(nong)民(min)帶著(zhu)在(zai)(zai)外(wai)所(suo)(suo)學的(de)技(ji)術和積贊(zan)的(de)資金回鄉創(chuang)(chuang)業(ye)致富，這部(bu)分人(ren)員達(da)6000多人(ren)，占外(wai)出(chu)務工(gong)(gong)(gong)人(ren)數的(de)4.13%。這些(xie)(xie)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)回鄉創(chuang)(chuang)辦的(de)企(qi)業(ye)特別是在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)初期(qi)興辦的(de)實(shi)體(ti)，大多屬勞(lao)(lao)動(dong)(dong)密集型，用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)量大、門檻低(di)，吸納了大批專(zhuan)業(ye)技(ji)能相對較低(di)的(de)農(nong)(nong)村(cun)富余(yu)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力就業(ye)，成(cheng)為(wei)(wei)以工(gong)(gong)(gong)促農(nong)(nong)、以城(cheng)帶鄉的(de)有(you)效載體(ti)，促進了農(nong)(nong)民(min)持續穩定增收，提高了經(jing)(jing)濟質量，為(wei)(wei)地(di)方經(jing)(jing)濟社會發展發揮了重要(yao)的(de)作用(yong)(yong)。

　　在(zai)縣(xian)委縣(xian)政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)扶植下，我縣(xian)梓門橋鎮(zhen)香鋪(pu)坳(ao)、杏(xing)(xing)子(zi)鋪(pu)鎮(zhen)睦家(jia)(jia)塘兩(liang)(liang)個(ge)針(zhen)紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)基地(di)，及縣(xian)城五里(li)牌和青樹(shu)坪鎮(zhen)兩(liang)(liang)個(ge)針(zhen)紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區，在(zai)近(jin)(jin)一(yi)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)日益壯大(da)，通(tong)過(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)以及返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)艱苦創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)和積(ji)(ji)極帶頭，現在(zai)全(quan)縣(xian)針(zhen)紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)到(dao)100多(duo)家(jia)(jia)，織(zhi)(zhi)(zhi)機達(da)10000臺，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)值達(da)2億元(yuan)，從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員達(da)120__人，其中女性占80%以上。位(wei)(wei)于(yu)杏(xing)(xing)子(zi)鋪(pu)鎮(zhen)龍返村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經緯毛(mao)織(zhi)(zhi)(zhi)廠(chang)由外(wai)出務(wu)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)返鄉(xiang)女青年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)劉躍(yue)強(qiang)于(yu)20__年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)辦(ban)，擁(yong)有固定資產(chan)300余(yu)萬(wan)元(yuan)，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)利(li)稅(shui)40余(yu)萬(wan)元(yuan)，解決當地(di)農村(cun)勞(lao)(lao)動力(li)(li)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)200余(yu)人，工(gong)人工(gong)資最(zui)高達(da)3000元(yuan)/月，最(zui)低也(ye)有1200元(yuan)/月。劉躍(yue)強(qiang)還(huan)把在(zai)家(jia)(jia)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經歷(li)告訴在(zai)廣(guang)東的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)行(xing)(xing)老鄉(xiang)，號召他們(men)回鄉(xiang)辦(ban)廠(chang)，帶領家(jia)(jia)鄉(xiang)群眾致富奔小(xiao)康。在(zai)她(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)(ji)極帶動和影響(xiang)下，全(quan)鎮(zhen)僅毛(mao)織(zhi)(zhi)(zhi)織(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)迅速發(fa)展(zhan)到(dao)45家(jia)(jia)，為家(jia)(jia)鄉(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)注入(ru)了(le)一(yi)股(gu)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)(li)。她(ta)自己也(ye)先后(hou)被授予全(quan)國婦聯(lian)“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)女明星(xing)”，__縣(xian)首屆“十大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)女明星(xing)”榮譽稱(cheng)號。位(wei)(wei)于(yu)梓門橋香鋪(pu)坳(ao)光明村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)富強(qiang)針(zhen)織(zhi)(zhi)(zhi)廠(chang),占地(di)面積(ji)(ji)20__平方米，廠(chang)房1200平方米，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)值500萬(wan)元(yuan)左右，年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)純利(li)達(da)30余(yu)萬(wan)元(yuan)，共安置勞(lao)(lao)動力(li)(li)110多(duo)人，該廠(chang)農民工(gong)月收(shou)入(ru)900元(yuan)—1300元(yuan)不等。該廠(chang)法(fa)人代表(biao)胡(hu)新禮原來在(zai)廣(guang)東從(cong)事(shi)針(zhen)紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，于(yu)20__年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底回鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，他籌集(ji)資金50多(duo)萬(wan)元(yuan)租(zu)用已閑置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)光明小(xiao)學，招用了(le)附近(jin)(jin)剩余(yu)勞(lao)(lao)動力(li)(li)100多(duo)人。通(tong)過(guo)近(jin)(jin)三年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)艱苦創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，其企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)越做越大(da)，胡(hu)新禮本(ben)人成了(le)當地(di)一(yi)富，還(huan)增(zeng)加了(le)當地(di)農民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)，帶動了(le)當地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)。據統計，僅光明村(cun)先后(hou)就(jiu)新創(chuang)(chuang)辦(ban)了(le)規模(mo)不等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)針(zhen)織(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)8家(jia)(jia)，轉移勞(lao)(lao)動力(li)(li)近(jin)(jin)1000多(duo)人，目前針(zhen)織(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)情況(kuang)良好，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)不斷發(fa)展(zhan)壯大(da)。

　　我縣(xian)三塘(tang)鋪鎮的(de)鑄鋼(gang)行(xing)業(ye)已逐漸形成規(gui)模，1000萬以上(shang)資產(chan)的(de)鑄鋼(gang)廠(chang)有8家，規(gui)模不等的(de)小型(xing)鑄鋼(gang)廠(chang)有100多(duo)(duo)家。這些(xie)(xie)企業(ye)大多(duo)(duo)是(shi)農(nong)民工(gong)所創(chuang)(chuang)辦(ban)，現在這些(xie)(xie)企業(ye)已帶動(dong)(dong)了當地經濟(ji)，增加了當地農(nong)民的(de)收入(ru)，共轉移農(nong)村勞動(dong)(dong)力(li)3500人。位于三塘(tang)鋪鎮長江村的(de)__縣(xian)添福冶金機械(xie)有限(xian)公司(si)由__縣(xian)首(shou)屆(jie)“十大創(chuang)(chuang)業(ye)女明星”鄧錫華創(chuang)(chuang)辦(ban)，公司(si)擁(yong)有固定(ding)資產(chan)800余(yu)萬元(yuan)，年(nian)產(chan)值近3000萬元(yuan)，年(nian)創(chuang)(chuang)利稅300余(yu)萬元(yuan)。位于三塘(tang)鋪鎮開發區的(de)五星鑄鋼(gang)廠(chang)，其創(chuang)(chuang)辦(ban)者戴朝華于1995年(nian)開始籌資創(chuang)(chuang)業(ye)，至(zhi)今，已發展成占地40余(yu)畝，累計投資600萬元(yuan)，年(nian)總產(chan)值達20__多(duo)(duo)萬，年(nian)利潤約212萬，吸納(na)附(fu)近農(nong)村剩(sheng)余(yu)勞動(dong)(dong)力(li)135人的(de)鑄鋼(gang)企業(ye)，在廠(chang)工(gong)作的(de)農(nong)民工(gong)年(nian)平均收入(ru)達2萬元(yuan)左右。目前(qian)在這些(xie)(xie)創(chuang)(chuang)業(ye)帶頭人的(de)帶動(dong)(dong)下，將(jiang)會有更多(duo)(duo)的(de)農(nong)民工(gong)回鄉創(chuang)(chuang)業(ye)。

　　二、主要做法與經驗

　　近來(lai)年(nian)，我(wo)縣為(wei)承(cheng)接(jie)沿(yan)海產(chan)業(ye)(ye)梯度(du)轉移,加(jia)快(kuai)推進工業(ye)(ye)化，大(da)力(li)發(fa)展勞(lao)動密集型產(chan)業(ye)(ye)，來(lai)解決我(wo)縣縣域經濟結構(gou)性矛盾，促進農(nong)(nong)村剩余(yu)勞(lao)動力(li)就(jiu)業(ye)(ye)，增加(jia)農(nong)(nong)民收入。不斷(duan)優化經濟環(huan)境，吸引(yin)務工能手回鄉創(chuang)業(ye)(ye)，直接(jie)反哺我(wo)縣經濟發(fa)展。主要(yao)的措施有(you)幾(ji)點：

　　（一）加(jia)大招商(shang)引資力度(du)。一是依照相關法規，結合本地(di)實際，制定和(he)出臺(tai)招商(shang)引資回鄉(xiang)創(chuang)業的(de)優惠政(zheng)策，如在稅收(shou)、工商(shang)、征地(di)及(ji)其(qi)他收(shou)費(fei)上提(ti)供(gong)一定的(de)政(zheng)策優惠，積極引導較(jiao)大規模(mo)的(de)'企業聚集發(fa)展；鼓勵和(he)支(zhi)(zhi)持村組利用(yong)集體荒山荒坡、空坪隙(xi)地(di)與企業主合股(gu)興辦企業，土地(di)可(ke)以實施租用(yong)；鼓勵和(he)支(zhi)(zhi)持農(nong)民利用(yong)閑置土地(di)和(he)房(fang)屋創(chuang)辦小(xiao)型企業。還(huan)如對(dui)回鄉(xiang)創(chuang)業者(zhe)優惠提(ti)供(gong)生產用(yong)水(shui)(shui)用(yong)電，水(shui)(shui)電費(fei)按(an)生活用(yong)水(shui)(shui)用(yong)電價格收(shou)取。二是允許所創(chuang)辦的(de)企業在沿海經濟發(fa)達地(di)區派駐(zhu)常設機(ji)構，與沿海經濟發(fa)達地(di)區建立(li)長期(qi)穩固的(de)聯(lian)絡通道，實行長駐(zhu)招商(shang)。

　　（二）拓寬回(hui)(hui)鄉(xiang)創業的(de)企業投(tou)融(rong)資渠道。鼓勵(li)銀(yin)信部門向這些勞動密集型的(de)回(hui)(hui)鄉(xiang)企業主貸(dai)款實(shi)行從簡從快優(you)(you)先辦(ban)貸(dai)的(de)優(you)(you)惠政策(ce)。

　　（三）規(gui)(gui)范企(qi)(qi)業法人(ren)的權(quan)利(li)和(he)義(yi)務。一(yi)是企(qi)(qi)業主(zhu)對(dui)企(qi)(qi)業擁有(you)充分的自(zi)主(zhu)經(jing)營和(he)管理權(quan)，在政策(ce)和(he)法律(lv)法規(gui)(gui)的許可下，享有(you)生產(chan)自(zi)主(zhu)、用工自(zi)由的權(quan)利(li)。二是所辦(ban)企(qi)(qi)業必(bi)須依(yi)法與(yu)勞動者簽訂(ding)

　　勞動(dong)合同(tong)，依法建立和完善各項規章制度，切實維護用工(gong)單位和勞動(dong)者的合法權益。

　　（四(si)）加大對民(min)工的培訓力度。盡(jin)快提(ti)高(gao)其業務(wu)技能和操作水平，以適(shi)應企業的需要(yao)。

　　（五）制(zhi)訂出(chu)臺有(you)關(guan)(guan)優(you)惠政策。在(zai)縣城(cheng)區域(yu)內投資創(chuang)辦(ban)的(de)部分企(qi)(qi)業如(ru)針紡織(zhi)企(qi)(qi)業，其本人和其直(zhi)系(xi)親屬可憑國(guo)土部門的(de)土地使(shi)用(yong)證和有(you)關(guan)(guan)戶籍資料到(dao)縣公(gong)安局辦(ban)理(li)(li)(li)城(cheng)鎮戶口，戶口辦(ban)理(li)(li)(li)只收工本費，其子女入托、入學、就業按國(guo)家相關(guan)(guan)政策辦(ban)理(li)(li)(li)。

　　三、存在的問題與困難

　　我縣農民工回鄉(xiang)創業尚(shang)處(chu)于自發、起步階(jie)段(duan)，創業難度大，還存在(zai)一些問題與(yu)困難。

　　一是資金缺乏。回鄉創(chuang)業人(ren)員(yuan)雖然在回鄉時積(ji)累了一定(ding)的(de)(de)資金，但遠(yuan)遠(yuan)不能達(da)到(dao)創(chuang)辦企業、搞活生產性(xing)經營的(de)(de)需(xu)要(yao)。然而當前(qian)的(de)(de)金融(rong)制(zhi)度(du)和服務(wu)還(huan)不能滿足農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)回鄉創(chuang)業的(de)(de)需(xu)要(yao)，金融(rong)機構貸款(kuan)門檻(jian)高，農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)大部分(fen)也無(wu)財產抵押(ya)，更(geng)難(nan)找到(dao)擔保(bao)人(ren)。農(nong)村(cun)合作金融(rong)機構單戶貸款(kuan)額(e)(e)度(du)小，利息高。而小額(e)(e)擔保(bao)貸款(kuan)尚未(wei)將回鄉創(chuang)業農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)納入范(fan)圍，因(yin)此導(dao)致農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)回鄉創(chuang)業很難(nan)獲得所需(xu)資金方面的(de)(de)援助。

　　二是人才(cai)(cai)缺乏(fa)。回鄉(xiang)創業農(nong)民工(gong)所創辦(ban)的實(shi)體大多(duo)屬微(wei)利項目，規模不(bu)大，產品單一、技(ji)(ji)(ji)術(shu)含(han)量較低(di)，工(gong)資待(dai)遇(yu)、工(gong)作(zuo)條(tiao)件以及創辦(ban)地(di)的生活水準、環境和物(wu)質文化條(tiao)件沒有足夠的吸引力，導(dao)致本地(di)人才(cai)(cai)和優質勞動(dong)力大量流向經濟發(fa)達(da)地(di)區。特別是掌(zhang)握了一定生產技(ji)(ji)(ji)能的技(ji)(ji)(ji)術(shu)人才(cai)(cai)流動(dong)性更(geng)大，即(ji)使工(gong)資待(dai)遇(yu)與本地(di)企業差不(bu)多(duo)，他(ta)們也更(geng)愿意外(wai)出(chu)務(wu)工(gong)以增長見識，開闊眼(yan)界，以尋求更(geng)大的發(fa)展空(kong)間和積累更(geng)多(duo)的資本。

　　三是創(chuang)業(ye)者(zhe)文化素(su)質偏低(di)，缺乏經(jing)(jing)營管理(li)(li)能力(li)(li)和經(jing)(jing)驗(yan)。由(you)于(yu)許多(duo)回鄉創(chuang)業(ye)者(zhe)自身受教(jiao)育程度較低(di)，專業(ye)技能知(zhi)識和管理(li)(li)水平(ping)受到了(le)限(xian)制，缺乏創(chuang)業(ye)理(li)(li)論和實(shi)踐(jian)經(jing)(jing)驗(yan)。很多(duo)人營銷觀念落(luo)后，市場(chang)(chang)開拓能力(li)(li)差，缺乏長遠(yuan)眼光。其所創(chuang)辦的(de)(de)企業(ye)大部分(fen)處于(yu)小規模、低(di)效益的(de)(de)狀態。管理(li)(li)也不夠(gou)規范(fan)和完善(shan)。很多(duo)是家(jia)族式(shi)的(de)(de)管理(li)(li)模式(shi)，不規范(fan)的(de)(de)管理(li)(li)導(dao)致(zhi)了(le)生產效率不高，產品質量參差不齊的(de)(de)現象。同(tong)時(shi)對于(yu)各項政策理(li)(li)解(jie)不透也導(dao)致(zhi)了(le)這些(xie)小型企業(ye)存(cun)在著一些(xie)違規行為，導(dao)致(zhi)了(le)企業(ye)的(de)(de)抗風險能力(li)(li)低(di)下，很難適應激(ji)烈競(jing)爭的(de)(de)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)。

　　四是投(tou)資環境不(bu)(bu)夠寬(kuan)松(song)，激勵機(ji)制(zhi)的健全(quan)(quan)程(cheng)度(du)尚(shang)不(bu)(bu)能完全(quan)(quan)滿足回(hui)(hui)鄉(xiang)創業(ye)者創業(ye)的需(xu)要。創辦企業(ye)的手續辦理比較(jiao)復雜，有的部門對待回(hui)(hui)鄉(xiang)創業(ye)者的優惠政策(ce)尚(shang)不(bu)(bu)能完全(quan)(quan)落到實處。

　　五是信息技術缺乏，投(tou)資盲目性(xing)大(da)。一(yi)些回鄉(xiang)創業(ye)人員在外打拼積累了一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)經驗(yan)，但是回鄉(xiang)后對(dui)當地實際和(he)市場需求不(bu)能準確把握，不(bu)能根據當地的(de)(de)(de)(de)實際情況來更好的(de)(de)(de)(de)經營及(ji)管(guan)(guan)理(li)，造成其(qi)企業(ye)管(guan)(guan)理(li)與當地實際情況不(bu)相適應(ying)。對(dui)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)營銷也存在著信息不(bu)暢通的(de)(de)(de)(de)現實情況，營銷手段因此缺乏。在投(tou)資上有一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)盲目性(xing)，達不(bu)到最佳的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。企業(ye)的(de)(de)(de)(de)競爭能力(li)較弱，后續發(fa)展面(mian)臨(lin)難題。

　　四、相關的對策與建議

　　一是建議根據實際需(xu)(xu)要，將農民工回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生產經營場地(di)和后續發(fa)展(zhan)用地(di)納入(ru)城鄉(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan)總規劃。鼓勵投資興建各類專(zhuan)業(ye)(ye)市(shi)(shi)場，綜合(he)市(shi)(shi)場、標準廠(chang)房等。在金融方面，對符合(he)市(shi)(shi)場要求、有發(fa)展(zhan)前景、效益好(hao)、的(de)企(qi)業(ye)(ye)，可以(yi)放低貸(dai)款門檻，在貸(dai)款額度、時(shi)限(xian)上適當放寬限(xian)，滿足農民工回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)中長期投資需(xu)(xu)求。還可根據實際情況將回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)農民工納入(ru)小額擔(dan)保(bao)貸(dai)款范圍。以(yi)吸引外出人員回(hui)(hui)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。

　　二(er)是加大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)及(ji)農(nong)民(min)工轉移培(pei)訓(xun)(xun)力度。不僅要對外出務工尚未創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)農(nong)民(min)進行(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)，已經創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)農(nong)民(min)及(ji)即將創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)農(nong)民(min)更(geng)要進行(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)。通過培(pei)訓(xun)(xun)全面提高(gao)他(ta)們(men)(men)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務素質(zhi)、文化素質(zhi)、特別是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理論知識和相關的(de)(de)法律(lv)知識以及(ji)對政策知識的(de)(de)理解(jie)。著力把他(ta)們(men)(men)培(pei)養(yang)成為適應(ying)市場競爭的(de)(de)農(nong)民(min)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)。同(tong)時針對所辦企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)需求，加大對廣(guang)大農(nong)民(min)工的(de)(de)轉移培(pei)訓(xun)(xun)，針對不同(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、不同(tong)工種，分期分批(pi)的(de)(de)進行(xing)相應(ying)的(de)(de)技能培(pei)訓(xun)(xun)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德培(pei)訓(xun)(xun)等。以提高(gao)農(nong)民(min)工素質(zhi)，提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產效率，解(jie)決回鄉企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才缺乏(fa)的(de)(de)難題。

　　三是進一步(bu)優化農民工(gong)回(hui)(hui)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)環境。各級政府部門，要積極為(wei)農民工(gong)回(hui)(hui)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供支(zhi)持和扶植，為(wei)回(hui)(hui)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)者(zhe)開辟綠色通道。特別在用地及稅收方(fang)面(mian)給予政策優惠，在行政審批、信貸(dai)等(deng)方(fang)面(mian)提(ti)供優質、方(fang)便、快捷的服務。不(bu)斷加強回(hui)(hui)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)環境建設，增強回(hui)(hui)鄉(xiang)人員創(chuang)(chuang)業(ye)信心，吸(xi)引更(geng)多(duo)的農民工(gong)回(hui)(hui)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)。

　　四是優(you)化創(chuang)(chuang)業環(huan)境(jing)(jing)。對(dui)回鄉創(chuang)(chuang)業企業要(yao)規范收費項目，制止亂收費行為，營(ying)造良好的(de)創(chuang)(chuang)業環(huan)境(jing)(jing)。要(yao)建(jian)立(li)完(wan)善規章制度，嚴格(ge)執法，對(dui)損害企業利(li)益、發(fa)展環(huan)境(jing)(jing)的(de)行為要(yao)依法依規進(jin)行處理。努力創(chuang)(chuang)造寬(kuan)松的(de)創(chuang)(chuang)業環(huan)境(jing)(jing)。

　　五(wu)是(shi)發揮典型示范帶(dai)頭作用(yong)，營造創(chuang)業(ye)的良好氛圍。對回(hui)鄉創(chuang)業(ye)的典型事跡(ji)進行廣泛(fan)的宣傳和大力的獎(jiang)勵及支持。充分發揮其帶(dai)頭作用(yong)。形成(cheng)以創(chuang)業(ye)帶(dai)就業(ye)，以就業(ye)促創(chuang)業(ye)的良性(xing)互動格局，實(shi)現回(hui)鄉創(chuang)業(ye)“一(yi)人創(chuang)業(ye)，致(zhi)富一(yi)方”的良性(xing)循(xun)環。

　　總之，對農民(min)(min)工回鄉(xiang)創辦的(de)企業，在人(ren)才引進、資(zi)(zi)金支持、政策扶持、教(jiao)育培(pei)訓、政府獎勵方(fang)面要優化(hua)服(fu)務(wu)(wu)。各部門(men)應為農民(min)(min)工回鄉(xiang)創業開辟(pi)“綠色(se)通道”，降(jiang)低創業門(men)檻，引導(dao)(dao)行業協(xie)會(hui)等各類社會(hui)中(zhong)介機構，為農民(min)(min)工回鄉(xiang)創業提供創業輔導(dao)(dao)、信息咨詢、技術支持、人(ren)才引進、員(yuan)工培(pei)訓、風險(xian)投資(zi)(zi)等各方(fang)面的(de)服(fu)務(wu)(wu)。要把生產性服(fu)務(wu)(wu)業作為擴大(da)就業的(de)主攻方(fang)向，認(ren)真制定和(he)落(luo)實加快發展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)業的(de)各項政策，引導(dao)(dao)各類資(zi)(zi)金，特(te)別是(shi)民(min)(min)間投資(zi)(zi)進入服(fu)務(wu)(wu)業領域。積極鼓勵社區服(fu)務(wu)(wu)業、餐(can)飲、旅游、娛(yu)樂等行業快速發展(zhan)，以增(zeng)加就業崗位和(he)財政收入。要大(da)

　　力(li)推進“回(hui)歸工(gong)程”，將引導、支(zhi)持農民(min)工(gong)回(hui)鄉創業(ye)(ye)作為優化(hua)經(jing)濟結(jie)構(gou)和(he)產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)，加快工(gong)業(ye)(ye)化(hua)、城鎮化(hua)和(he)農業(ye)(ye)現代化(hua)步伐，培育(yu)新的經(jing)濟增長點(dian)的切(qie)入(ru)點(dian)，為__經(jing)濟發展注入(ru)勃勃生機和(he)活力(li)。

農民工創業調研報告4

　　目前農民工(gong)(gong)回鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)還面(mian)臨不(bu)(bu)少(shao)(shao)困難(nan)：一是資金短缺。二是農民工(gong)(gong)由于(yu)受自身知識和(he)管理經驗等因素(su)的(de)制約，項目選擇不(bu)(bu)準，存在不(bu)(bu)同程度的(de)盲目投資現象。三是缺乏人(ren)才支(zhi)持(chi)。工(gong)(gong)作環境差，生活艱(jian)苦，難(nan)以吸引(yin)(yin)留住(zhu)技術人(ren)才。四是創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)環境不(bu)(bu)佳。政府對(dui)農民工(gong)(gong)返鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)幫(bang)扶(fu)不(bu)(bu)夠，支(zhi)持(chi)有(you)限(xian)，優惠政策少(shao)(shao)，配套服務(wu)不(bu)(bu)到位(wei)，使不(bu)(bu)少(shao)(shao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者“業(ye)未創(chuang)(chuang)(chuang)、心先(xian)疲”。要(yao)做(zuo)好農民工(gong)(gong)回鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)這篇大(da)(da)文章，政府及(ji)其相關職(zhi)能部門要(yao)高度重視、積(ji)極(ji)引(yin)(yin)導、大(da)(da)力(li)扶(fu)持(chi)、完善服務(wu)。

　　一是強化基礎設施建設，為返鄉農民工就業創業提供崗位保障

　　各(ge)級黨委、政(zheng)府要全面貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)中央提出的(de)“十項措(cuo)施”，加(jia)(jia)大(da)對鄉(xiang)村和城鎮公共財政(zheng)的(de)投入力(li)(li)度，集中開(kai)工(gong)建(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批(pi)符合本地(di)(di)實(shi)(shi)際、有(you)利于經濟增長的(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)，增加(jia)(jia)就業(ye)崗位，消化一(yi)批(pi)勞(lao)動力(li)(li)。同時，要加(jia)(jia)大(da)招商引資工(gong)作力(li)(li)度，努力(li)(li)引進一(yi)些勞(lao)動密集型企(qi)業(ye)項目(mu)和近農(nong)(nong)(nong)(nong)加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)項目(mu)，吸納返(fan)鄉(xiang)民工(gong)就地(di)(di)進廠務(wu)工(gong)。此外，地(di)(di)方(fang)政(zheng)府要認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)各(ge)項惠農(nong)(nong)(nong)(nong)政(zheng)策，加(jia)(jia)大(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)田水利建(jian)設(she)(she)(she)力(li)(li)度，著(zhu)力(li)(li)在完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產條件(jian)，加(jia)(jia)快農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)結構(gou)調整(zheng)步伐，促(cu)進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)產業(ye)化經營下(xia)功(gong)夫，努力(li)(li)提高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)抗風(feng)險能力(li)(li)和生(sheng)產效益，確保(bao)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產穩(wen)(wen)步提高，使(shi)返(fan)鄉(xiang)民工(gong)返(fan)鄉(xiang)后及時轉變增收方(fang)式，圍繞(rao)本地(di)(di)產業(ye)和土地(di)(di)做文章，使(shi)他們增收有(you)保(bao)障，生(sheng)活有(you)著(zhu)落(luo)，維護農(nong)(nong)(nong)(nong)村社會大(da)局(ju)穩(wen)(wen)定。

　　二是切實轉變政府職能，為返鄉農民工就業創業提供政策保障

　　政府要(yao)(yao)及時(shi)順應(ying)社(she)(she)會(hui)發展需要(yao)(yao)，積極(ji)(ji)(ji)轉變政府職(zhi)能，圍繞返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)現(xian)象及時(shi)調整政策(ce)(ce)、措施，搞好(hao)指導(dao)引導(dao)和(he)配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。一是各級政府職(zhi)能部(bu)門必須樹立(li)(li)“小政府大(da)(da)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作理(li)(li)念，增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意(yi)識，提高(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作效率，變要(yao)(yao)我服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)為(wei)我要(yao)(yao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，增強為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)主動(dong)性和(he)積極(ji)(ji)(ji)性，為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)提供各種便捷服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。當前(qian)，要(yao)(yao)積極(ji)(ji)(ji)組織人員深(shen)入(ru)農戶，做好(hao)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)排查登記，建立(li)(li)檔案(an)，全(quan)面掌(zhang)握(wo)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本情(qing)(qing)況和(he)思想(xiang)動(dong)態(tai)，做好(hao)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安撫工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作，盡力解決生(sheng)產(chan)、生(sheng)活中遇到(dao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際困難(nan)。同(tong)時(shi)，借鑒先(xian)進縣市(shi)(shi)區成立(li)(li)農業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)成功經(jing)驗(yan)，積極(ji)(ji)(ji)引導(dao)農村剩余勞力參(can)與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營和(he)管理(li)(li)，提高(gao)農業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平。二是要(yao)(yao)為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)搭(da)建創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺，為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供幫助(zhu)，在辦(ban)理(li)(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)相關(guan)手續過程中，本著特(te)事特(te)辦(ban)、急事急辦(ban)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開設“綠色通(tong)道”，提供上門服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，最(zui)大(da)(da)限度地(di)簡化程序，縮(suo)短審(shen)(shen)批時(shi)限，適(shi)當減免有關(guan)收費標準(zhun)，并在用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)管理(li)(li)、社(she)(she)會(hui)保(bao)險、降低就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險等(deng)(deng)方面提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。三是要(yao)(yao)加強對返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)支(zhi)持和(he)資金扶持，對返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員在用(yong)(yong)地(di)審(shen)(shen)批、稅收等(deng)(deng)方面提供方便，對返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)享(xiang)受城市(shi)(shi)下崗(gang)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)經(jing)商(shang)辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)優惠政策(ce)(ce)。要(yao)(yao)吸納社(she)(she)會(hui)閑散資金設立(li)(li)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)專項基(ji)金，放寬返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)信貸審(shen)(shen)批政策(ce)(ce)，為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供政策(ce)(ce)、資金、技術支(zhi)持。四是要(yao)(yao)對本地(di)信譽(yu)較(jiao)(jiao)好(hao)、生(sheng)產(chan)規(gui)模較(jiao)(jiao)大(da)(da)、生(sheng)產(chan)效益較(jiao)(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施掛牌保(bao)護(hu)，實(shi)行領導(dao)聯系制(zhi)度，幫助(zhu)解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)和(he)經(jing)營中遇到(dao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際困難(nan)和(he)具(ju)體問(wen)題，營造有利于企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)良(liang)好(hao)外(wai)部(bu)環境(jing)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)提供更多(duo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會(hui)。五(wu)是要(yao)(yao)建立(li)(li)專門機(ji)構，及時(shi)收集發布各地(di)用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)信息，讓返(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)隨(sui)時(shi)了解掌(zhang)握(wo)勞動(dong)力市(shi)(shi)場行情(qing)(qing)，積極(ji)(ji)(ji)為(wei)他們“牽(qian)線搭(da)橋(qiao)”，指導(dao)他們重(zhong)新外(wai)出擇業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)自主就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　三是加強職業技術培訓，為返鄉農民工就業創業提供技能保障

　　各級政(zheng)府要(yao)重視返(fan)鄉民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作，把它作為(wei)(wei)解決返(fan)鄉民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)持續發展(zhan)的長(chang)遠(yuan)工(gong)(gong)作來抓，在建(jian)(jian)立(li)完善返(fan)鄉民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)度、提(ti)高培(pei)訓(xun)(xun)質量和培(pei)訓(xun)(xun)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)上狠下功夫，使農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移逐步走向(xiang)制(zhi)度化(hua)(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)，大幅度提(ti)高農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)自身(shen)“造血”功能(neng)，增(zeng)強(qiang)進入就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場競爭力。要(yao)加強(qiang)對職業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)的監督(du)指(zhi)導(dao)，加大財政(zheng)投入和政(zheng)策支持力度，擴大培(pei)訓(xun)(xun)設施建(jian)(jian)設規(gui)模(mo)，完善培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)，提(ti)升培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作水平，使農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)真正成為(wei)(wei)轉(zhuan)(zhuan)變農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)增(zeng)收(shou)方式(shi)，擴大就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)渠道，促進新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設的重要(yao)突(tu)破口和著(zhu)力點。對返(fan)鄉民(min)(min)工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)要(yao)圍繞促進就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、短期受用(yong)(yong)的方針，堅持統籌規(gui)劃、結合實(shi)際、分類指(zhi)導(dao)的原(yuan)則進行(xing)，對文化(hua)(hua)素質偏低、無專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)、缺乏經(jing)營管(guan)理經(jing)驗的返(fan)鄉農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)，可(ke)采取送科(ke)技(ji)(ji)(ji)下鄉、開展(zhan)專家面對面技(ji)(ji)(ji)術(shu)講座活(huo)動、實(shi)行(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)能(neng)手(shou)“傳、幫、帶(dai)”等(deng)方式(shi)，向(xiang)他們傳授農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)適用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，引導(dao)他們圍繞農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)市場找出路，增(zeng)強(qiang)自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)領；對有一定(ding)文化(hua)(hua)知識和一技(ji)(ji)(ji)之長(chang)、頭腦比(bi)較(jiao)靈(ling)活(huo)的青年民(min)(min)工(gong)(gong)，結合自身(shen)優勢，利用(yong)(yong)“農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動力就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移培(pei)訓(xun)(xun)計劃”、“陽光工(gong)(gong)程(cheng)”等(deng)國家培(pei)訓(xun)(xun)項目，開展(zhan)免費職業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)，著(zhu)力提(ti)高他們就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)和經(jing)營管(guan)理水平，增(zeng)強(qiang)自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的能(neng)力。培(pei)訓(xun)(xun)要(yao)以本(ben)地(di)區產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)狀況和勞動力市場需求為(wei)(wei)導(dao)向(xiang)，可(ke)以采取校企(qi)結合等(deng)方式(shi)，開展(zhan)定(ding)單式(shi)培(pei)訓(xun)(xun)，爭取把返(fan)鄉民(min)(min)工(gong)(gong)建(jian)(jian)設成為(wei)(wei)扭(niu)轉(zhuan)(zhuan)現(xian)實(shi)經(jing)濟(ji)狀況、推進新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設的生(sheng)力軍(jun)。

　　四是加大宣傳工作力度，為返鄉農民工就業創業提供輿論保障

　　抓好對(dui)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)引(yin)(yin)導(dao)，有利(li)于促(cu)(cu)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)對(dui)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)正(zheng)確認(ren)識，增強(qiang)(qiang)社(she)(she)會(hui)(hui)各界對(dui)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)理解和(he)支持(chi)，促(cu)(cu)使返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)極就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，確保社(she)(she)會(hui)(hui)穩定(ding)。為此，各級宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)部門要(yao)利(li)用電(dian)視(shi)(shi)、報刊、網(wang)絡等宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)媒體(ti)，加(jia)大(da)對(dui)國(guo)家宏觀經(jing)濟調(diao)控政(zheng)策及(ji)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)置政(zheng)策的(de)(de)`宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)(li)(li)(li)度(du)，宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)推介一批(pi)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)自力(li)(li)(li)(li)更(geng)(geng)生、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)先進(jin)典(dian)型(xing)和(he)成(cheng)功經(jing)驗，呼吁(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)關(guan)注返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)，幫助他(ta)們(men)渡(du)過難關(guan)，引(yin)(yin)導(dao)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)盡(jin)快由“打工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)者(zhe)(zhe)”向“創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)”的(de)(de)角色轉換(huan)。同時(shi)，對(dui)文秘站:農村(cun)(cun)中(zhong)涌現(xian)出的(de)(de)返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)功典(dian)型(xing)和(he)有影響力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)農村(cun)(cun)經(jing)紀人進(jin)行(xing)大(da)力(li)(li)(li)(li)表彰，使他(ta)們(men)在廣播(bo)上(shang)有聲(sheng)，電(dian)視(shi)(shi)上(shang)有影，報紙有文，增強(qiang)(qiang)他(ta)們(men)自身的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)影響力(li)(li)(li)(li)，以(yi)帶動更(geng)(geng)多的(de)(de)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)極創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。此外，各類社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)和(he)民間組織也要(yao)結合自身溝通廣泛、號召力(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)的(de)(de)特點(dian)，充(chong)分(fen)發揮橋梁紐(niu)帶作用，搞(gao)好宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)引(yin)(yin)導(dao)，通過組織召開座(zuo)談會(hui)(hui)、聯誼會(hui)(hui)、社(she)(she)會(hui)(hui)調(diao)查(cha)、印(yin)發鄉(xiang)情宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)資料等形式，宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)本地(di)區(qu)發展優勢和(he)優惠(hui)政(zheng)策，營造“輸出勞動力(li)(li)(li)(li)，帶回生產力(li)(li)(li)(li)；輸出打工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)者(zhe)(zhe)，引(yin)(yin)回創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)”的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)新觀念，為廣大(da)返(fan)(fan)鄉(xiang)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供良好的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)輿論(lun)環境(jing)。

農民工創業調研報告5

　　一、基本情況

　　（一）返鄉農民工的人數

　　我縣(xian)(xian)是(shi)一(yi)個(ge)典型(xing)的(de)農業(ye)大(da)縣(xian)(xian)，全(quan)縣(xian)(xian)總人(ren)口46。6萬(wan)人(ren)，農業(ye)人(ren)口有40。8萬(wan)人(ren)，主要(yao)是(shi)以養殖(zhi)業(ye)為(wei)主，因農村人(ren)均耕地面積不足一(yi)畝，人(ren)多地少的(de)矛盾十分(fen)突出。在有限的(de)土地上，農村勞(lao)動(dong)者主要(yao)從事(shi)傳統(tong)農業(ye)，很難實現脫(tuo)貧致(zhi)富。導致(zhi)農村大(da)量(liang)富余勞(lao)動(dong)力向(xiang)東部沿海(hai)地區轉移務工，極少數人(ren)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)。據統(tong)計，20xx年12月(yue)底我縣(xian)(xian)外出農民(min)工達61293人(ren)。截止(zhi)20xx年12月(yue)，我縣(xian)(xian)返(fan)鄉農民(min)工總數為(wei)3563人(ren)。

　　（二）返鄉農(nong)民工的特點

　　一(yi)是平均(jun)年齡小，16至(zhi)(zhi)28歲占(zhan)50%，28至(zhi)(zhi)55歲占(zhan)50%。二是文(wen)化(hua)程(cheng)度底，初高(gao)中文(wen)化(hua)程(cheng)度占(zhan)90%，高(gao)中以上(shang)文(wen)化(hua)占(zhan)10%。三是返鄉(xiang)(xiang)農民(min)工(gong)主(zhu)要從事加工(gong)制造、建筑、服(fu)務業(ye)(ye)等(deng)(deng)勞動密(mi)集型產業(ye)(ye)。返鄉(xiang)(xiang)農民(min)工(gong)在(zai)進城(cheng)務工(gong)的(de)過程(cheng)中，積累了一(yi)定資金，學習(xi)到(dao)了相應(ying)的(de)技能，更新了觀(guan)念(nian)，回到(dao)家鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye)，主(zhu)要創業(ye)(ye)的(de)行業(ye)(ye)有汽車、摩托車、農機、家電維修(xiu)、種植業(ye)(ye)（主(zhu)要種植反季節蔬菜、水果等(deng)(deng)）、養(yang)(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)（主(zhu)要養(yang)(yang)殖(zhi)雞、鴨、魚、生豬等(deng)(deng)）、加工(gong)業(ye)(ye)（主(zhu)要加工(gong)米粉、蘿卜干(gan)、米酒(jiu)等(deng)(deng)）、服(fu)務業(ye)(ye)（只要是農村客貨(huo)運輸、美容美發、飲食店等(deng)(deng)）。但目前(qian)大(da)多規模(mo)小，不能形成產業(ye)(ye)鏈條。

　　（三）農民工就(jiu)業創業的.主(zhu)要模(mo)式(shi)

　　我(wo)縣返鄉農民工創業主要(yao)是成(cheng)(cheng)立(li)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)方(fang)式(shi)，采(cai)取“公司(si)+合(he)作(zuo)(zuo)社(she)+基(ji)地(di)+農戶”的模式(shi)，由公司(si)采(cai)取委托(tuo)的方(fang)式(shi)，有機地(di)將農民合(he)作(zuo)(zuo)社(she)串聯起來，形(xing)成(cheng)(cheng)一體化運作(zuo)(zuo)體系(xi)。如平樂鄉以農村(cun)經濟專(zhuan)業合(he)作(zuo)(zuo)社(she)為(wei)“助推器”，加快種植(zhi)業發(fa)展，目(mu)前已成(cheng)(cheng)立(li)金(jin)銀花專(zhuan)業合(he)作(zuo)(zuo)社(she)1個(ge)，中藥(yao)材(cai)公司(si)1個(ge)，并(bing)成(cheng)(cheng)立(li)了中藥(yao)材(cai)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)，注(zhu)冊資金(jin)達(da)100萬余元，會員(yuan)85戶，聯系(xi)會員(yuan)372人，實現利潤(run)收入(ru)80萬元。

　　二、主要做法

　　一是積(ji)極引導有(you)(you)技術、有(you)(you)資金(jin)、有(you)(you)創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力的返鄉農(nong)民(min)工自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)，重點創(chuang)辦農(nong)產品(pin)加工業(ye)(ye)、縣(xian)域中小型企業(ye)(ye)、鄉村(cun)特(te)色餐飲、旅(lv)游、服務等第三產業(ye)(ye)，扎實推進(jin)農(nong)民(min)工“回鄉創(chuang)業(ye)(ye)工程”。

　　二(er)是培訓提升(sheng)農(nong)民(min)工就(jiu)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)。對有(you)培訓意愿的農(nong)民(min)工，全(quan)部納(na)入“農(nong)村勞動力(li)技(ji)(ji)能(neng)就(jiu)業(ye)計劃”，將農(nong)民(min)工參加(jia)就(jiu)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培訓納(na)入就(jiu)業(ye)再就(jiu)業(ye)培訓補貼范圍(wei)。同時(shi)，為培訓者免費進行職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)鑒(jian)定，發放職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格等級證書。

　　三是加大對(dui)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)創(chuang)業(ye)的小額(e)貸(dai)款支持(chi)力度。為拓寬返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)融資渠(qu)道，幫助返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)通(tong)過創(chuang)業(ye)實現就(jiu)業(ye)，我縣20xx年共(gong)發放(fang)小額(e)擔保貸(dai)款82戶(hu)(hu)，每戶(hu)(hu)貸(dai)款金額(e)為5萬元，其(qi)中(zhong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)有21戶(hu)(hu)；20xx年共(gong)發放(fang)婦女(nv)創(chuang)業(ye)貸(dai)款344戶(hu)(hu)，每戶(hu)(hu)8萬元，其(qi)中(zhong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)婦女(nv)有86戶(hu)(hu)；20xx年共(gong)發放(fang)小額(e)擔保貸(dai)款3220萬元、424戶(hu)(hu)，其(qi)中(zhong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)81戶(hu)(hu)；20xx年共(gong)發放(fang)小額(e)擔保貸(dai)款4155萬元、537戶(hu)(hu)，其(qi)中(zhong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)168戶(hu)(hu)。

　　四是營(ying)造寬(kuan)松(song)的創(chuang)業投資環境，政府(fu)從(cong)政策、資金(jin)、技術上給予扶持。

　　三、返鄉農民工就業創業面臨的主要困難

　　（一）就業問題

　　我縣返鄉(xiang)農(nong)民工文化技(ji)能水平本身(shen)不(bu)高(gao)，更缺乏(fa)就(jiu)業(ye)(ye)的知(zhi)識和(he)技(ji)能，對(dui)市場經濟知(zhi)識和(he)專業(ye)(ye)技(ji)術知(zhi)識掌握不(bu)多，有些農(nong)民工雖有就(jiu)業(ye)(ye)意愿，但往往不(bu)知(zhi)道如(ru)何就(jiu)業(ye)(ye)、從(cong)哪里著手創業(ye)(ye)和(he)怎么管理企(qi)業(ye)(ye)等等。

　　（二）創業問題

　　1、后(hou)續投(tou)入(ru)資金(jin)不足。一(yi)些農民工在創(chuang)業過程(cheng)中雖然積累了(le)一(yi)定(ding)資金(jin)，但資金(jin)量不大，創(chuang)業時(shi)缺乏通盤考(kao)慮，將有限的資金(jin)一(yi)次性投(tou)入(ru)到(dao)項(xiang)目(mu)中，發展(zhan)到(dao)一(yi)定(ding)階段(duan)時(shi)，后(hou)續資金(jin)缺乏，貸(dai)款十(shi)分困難(nan)(nan)，項(xiang)目(mu)難(nan)(nan)以為繼(ji)。

　　2、管理(li)知(zhi)識(shi)匱(kui)乏(fa)，技(ji)術力量不足。農(nong)民(min)工外出打(da)拼，一(yi)般在所從事的(de)行業有一(yi)技(ji)之長(chang)，但是(shi)回鄉辦企(qi)業，往(wang)(wang)往(wang)(wang)缺乏(fa)全面的(de)綜合性的(de)管理(li)知(zhi)識(shi)和經驗，大(da)多數采取(qu)家(jia)族式管理(li)，影響了(le)企(qi)業的(de)發展。同(tong)時，農(nong)民(min)工回鄉創業，往(wang)(wang)往(wang)(wang)進(jin)入的(de)并不是(shi)自己(ji)十分熟悉的(de)行業，對生(sheng)產性技(ji)術不太精通，又缺乏(fa)技(ji)術人(ren)員和相關部門的(de)技(ji)術支持(chi)，經常(chang)造(zao)成(cheng)企(qi)業損失。如20xx年xx縣普(pu)坪鎮鴨子井(jing)姜春元飼養的(de)一(yi)千只肉(rou)雞，由于防疫不當(dang)，發生(sheng)雞瘟后，損失達(da)三(san)萬元，只得再次走上打(da)工的(de)路。

　　3、創業培(pei)訓(xun)需進一步加強(qiang)。我縣由于缺少師資力量和(he)相關資質(zhi)的(de)培(pei)訓(xun)學校，目(mu)前還沒有舉(ju)辦關于創業方面的(de)培(pei)訓(xun)。

　　四、建議事項

　　1、建(jian)議加大(da)(da)宣傳，營造(zao)(zao)環境。建(jian)議省、州、縣新聞媒體(ti)加大(da)(da)對(dui)返鄉創業(ye)政策和先進典型的(de)(de)宣傳力度(du)，加強市(shi)場化勞務經濟秩序(xu)的(de)(de)組(zu)織引導，營造(zao)(zao)返鄉農民工就業(ye)創業(ye)的(de)(de)良好環境。

　　2、建(jian)議加強技(ji)術(shu)服務(wu)。有(you)(you)針對性(xing)地組(zu)織(zhi)有(you)(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)到(dao)xx縣指導工(gong)(gong)作，對返(fan)鄉創業的(de)農民工(gong)(gong)進行專(zhuan)業指導。建(jian)立(li)掛幫(bang)機制，讓(rang)創業農民工(gong)(gong)與有(you)(you)關(guan)技(ji)術(shu)人員建(jian)立(li)常態化(hua)聯系，向(xiang)企業推(tui)薦有(you)(you)關(guan)技(ji)術(shu)人才，切(qie)實幫(bang)助企業解(jie)決生(sheng)產中(zhong)遇到(dao)的(de)技(ji)術(shu)難題。

　　3、建(jian)議加強對返(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)的(de)信(xin)息采集力(li)度(du)。縣就(jiu)業(ye)(ye)局建(jian)立返(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)信(xin)息交流、溝(gou)通平(ping)臺(tai)，提(ti)供(gong)政策指引、引導就(jiu)業(ye)(ye)方(fang)(fang)(fang)向。建(jian)立網絡互聯、信(xin)息共(gong)享機制，收集農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)用工(gong)信(xin)息，科學(xue)、全面、及時、準確地(di)掌握農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)和企(qi)業(ye)(ye)用工(gong)總量、結(jie)構、分布及其(qi)變(bian)化趨勢(shi)方(fang)(fang)(fang)面的(de)信(xin)息，加強農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)和創業(ye)(ye)公共(gong)管(guan)理和服(fu)務(wu)(wu)。扶貧(pin)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)、民(min)(min)(min)政、人(ren)社等(deng)部門根(gen)據(ju)(ju)創業(ye)(ye)的(de)需要(yao)提(ti)供(gong)種養殖業(ye)(ye)在病(bing)蟲害、牲畜疫(yi)情防治等(deng)技術服(fu)務(wu)(wu)；信(xin)息部門要(yao)根(gen)據(ju)(ju)返(fan)鄉創業(ye)(ye)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)的(de)需要(yao)提(ti)供(gong)市場信(xin)息等(deng)方(fang)(fang)(fang)面的(de)服(fu)務(wu)(wu)。

農民工創業調研報告6

　　在外(wai)打拼多年學(xue)會(hui)(hui)了一(yi)技之長，增長了見識和(he)(he)才干(gan)，有了新(xin)思維和(he)(he)新(xin)理念，同時(shi)(shi)也攢集(ji)了一(yi)定的資金，又對家鄉情深義(yi)重，這(zhe)些打工者(zhe)，一(yi)旦時(shi)(shi)機成(cheng)熟(shu)有人提醒，他(ta)們(men)一(yi)定會(hui)(hui)返(fan)(fan)鄉創業。個人認為(wei)，返(fan)(fan)鄉創業是利縣利民(min)的大好事。

　　一、在當前這種經濟形勢下，由于(yu)他們(men)的創業，為很(hen)多失業人(ren)員和返鄉農(nong)民工就業提供了(le)崗(gang)位，可以保穩定，保民生；

　　二(er)、為(wei)政府排憂解難，減少(shao)就業安置費用；

　　三、擴大(da)了縣(xian)域(yu)經濟總量，增加了財稅收入，確保了經濟增長。

　　但是(shi)作(zuo)為一個農民工返鄉創業太(tai)難太(tai)難。這是(shi)前段時間我(wo)走訪(fang)調查兩戶(hu)返鄉創業的企(qi)業得來的結論。下(xia)面我(wo)就他們(men)的困難及解決困難的思考歸集如下(xia)：

　　一、困難

　　1、資金的困難

　　創(chuang)業(ye)(ye)一個企(qi)業(ye)(ye)不(bu)是點滴資(zi)金能夠解決(jue)的(de)事。一是固定資(zi)金投入(ru)，包括(kuo)建(jian)廠土地，建(jian)設(she)廠房，購置(zhi)機器設(she)備(bei)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。二是流動資(zi)金投入(ru)，大致包括(kuo)：原材料采購、庫存(cun)產品運(yun)輸費用(yong)、日常周轉(zhuan)資(zi)金、人工工資(zi)、水、電、煤等(deng)(deng)能源消耗等(deng)(deng)成本性開資(zi)、三是廣告、協(xie)調(diao)、新產品研發等(deng)(deng)費用(yong)資(zi)金緊(jin)缺成了(le)所有企(qi)業(ye)(ye)都存(cun)在的(de)共(gong)性問(wen)題。

　　2、用地的困難

　　創辦(ban)一(yi)個企業(ye)必須要(yao)有廠房，要(yao)建(jian)廠房必須得用地(di)(di)。土(tu)(tu)地(di)(di)資源是(shi)非常緊(jin)缺資源，城(cheng)鎮的(de)土(tu)(tu)地(di)(di)顯得更為緊(jin)張。一(yi)是(shi)可(ke)用土(tu)(tu)地(di)(di)少(shao)；二是(shi)用地(di)(di)報批(pi)難；三是(shi)土(tu)(tu)地(di)(di)價格高(gao)。所以企業(ye)建(jian)廠用地(di)(di)時，一(yi)是(shi)難有滿(man)意(yi)的(de)可(ke)用之地(di)(di)；二是(shi)政府沒有現成的(de)可(ke)批(pi)之地(di)(di)，等手續辦(ban)下來，至(zhi)少(shao)一(yi)得半年，甚至(zhi)更長時間，企業(ye)籌辦(ban)期太(tai)長。

　　3、人才的困難

　　要(yao)辦(ban)好一個(ge)企(qi)業(ye)，必須有(you)(you)支撐企(qi)業(ye)運轉的(de)(de)(de)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)。除了有(you)(you)老(lao)(lao)板，還得有(you)(you)做事的(de)(de)(de)員(yuan)工，管事的(de)(de)(de)管理(li)人(ren)員(yuan)和為生(sheng)產經營(ying)服(fu)務的(de)(de)(de)后勤(qin)人(ren)員(yuan)。通過對兩(liang)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)走訪，我發(fa)(fa)現，現在的(de)(de)(de)私營(ying)企(qi)業(ye)基本(ben)上都是家族式(shi)(shi)企(qi)業(ye)，老(lao)(lao)公（或(huo)(huo)老(lao)(lao)婆）當老(lao)(lao)板，老(lao)(lao)婆（或(huo)(huo)老(lao)(lao)公）當技術(shu)負(fu)責人(ren)兼總(zong)經理(li)，管生(sheng)產，管營(ying)銷，小(xiao)叔、小(xiao)姑或(huo)(huo)小(xiao)舅、小(xiao)姨當保管、會計或(huo)(huo)出納、采購員(yuan)等(deng)等(deng)，沒有(you)(you)現代企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)管理(li)模式(shi)(shi)和管理(li)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，沒有(you)(you)成套的(de)(de)(de)系(xi)統的(de)(de)(de)管理(li)[文秘站－您(nin)的(de)(de)(de)專(zhuan)屬秘書！]手續(xu)制度。嚴重制約了企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展壯(zhuang)大。這不(bu)難(nan)看出，業(ye)主(zhu)不(bu)是不(bu)想把企(qi)業(ye)做大做強(qiang)，而(er)是心(xin)有(you)(you)余而(er)力不(bu)足。這些企(qi)業(ye)缺(que)職業(ye)經理(li)，缺(que)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)人(ren)員(yuan)，缺(que)市場(chang)營(ying)銷人(ren)才(cai)，缺(que)財務管理(li)人(ren)才(cai)。

　　4、環境艱難

　　這些(xie)年(nian)，政(zheng)府(fu)治理經濟發展環境力(li)度(du)大，效果好。但作(zuo)為貧困地區(qu)，經濟發展環境與(yu)沿海(hai)發達(da)地區(qu)比(bi)還是有(you)差(cha)距的(de)。首先是硬環境無(wu)法比(bi)，如交通、能(neng)源、城市配套設施等無(wu)法比(bi)，其次是軟環境，一是政(zheng)府(fu)和(he)各(ge)職(zhi)能(neng)部門官員的(de)思想解放程序(xu)跟不上，他們往(wang)(wang)往(wang)(wang)只(zhi)盯(ding)住企業(ye)的(de)產值和(he)稅收(shou)，忽略(lve)其他方面；二是很多(duo)優(you)惠(hui)政(zheng)策只(zhi)是鏡中(zhong)花，水中(zhong)月無(wu)法落(luo)到實處(chu)，業(ye)主還不敢亂說(shuo)，說(shuo)不好得罪誰了(le)自己吃了(le)虧還不知道，只(zhi)好不說(shuo)，有(you)人調查時，一概(gai)說(shuo)好。

　　二、解決這些困難的建議和想法

　　1、資金困難的解決

　　一是(shi)(shi)(shi)政府(fu)成立融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)公司(si)，為有發展前途的(de)(de)企業(ye)擔保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，為守誠信的(de)(de)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，為一時(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)周轉困難的(de)(de)企業(ye)擔保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，為企業(ye)季節性需求資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道暢通。二(er)是(shi)(shi)(shi)理順銀企關(guan)系，建立完(wan)善的(de)(de)銀企借貸(dai)制度，確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企業(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)困難時(shi)(shi)能(neng)及(ji)時(shi)(shi)從銀行(xing)貸(dai)款，同時(shi)(shi)，也保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)銀行(xing)貸(dai)出去的(de)(de)款項能(neng)按時(shi)(shi)全額收回。三是(shi)(shi)(shi)引導(dao)建立和(he)完(wan)善的(de)(de)股(gu)份(fen)制公司(si)，讓(rang)有資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)有意愿(yuan)的(de)(de)人到企業(ye)入(ru)(ru)股(gu)，增(zeng)加(jia)企業(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)入(ru)(ru)股(gu)人的(de)(de)利(li)益實(shi)現和(he)到位。四是(shi)(shi)(shi)政府(fu)的(de)(de)閑置的(de)(de)'資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)和(he)土地入(ru)(ru)股(gu)，減少企業(ye)固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)入(ru)(ru)，增(zeng)加(jia)企業(ye)流動資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。

　　2、解決用地困難的想法

　　一是縣里要為工(gong)業(ye)(ye)用地(di)(di)儲備一定的土(tu)(tu)地(di)(di)，只要有(you)合適的工(gong)業(ye)(ye)項目(mu)，就(jiu)按(an)程序審批(pi)適量的土(tu)(tu)地(di)(di)供應。二是完善土(tu)(tu)地(di)(di)流轉制度。成(cheng)立土(tu)(tu)地(di)(di)儲備中心和(he)其(qi)(qi)他可流轉土(tu)(tu)地(di)(di)所有(you)權或使用權收歸(gui)土(tu)(tu)地(di)(di)儲備中心備用，凡有(you)企(qi)業(ye)(ye)用地(di)(di)申請，根據企(qi)業(ye)(ye)特點和(he)環保要求，批(pi)給(gei)其(qi)(qi)適用適量的土(tu)(tu)地(di)(di)。

　　3、解決人才困難的想法

　　一是縣里為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)聘(pin)(pin)急需的(de)(de)技術(shu)人(ren)(ren)才和管理(li)人(ren)(ren)才，聘(pin)(pin)用(yong)后企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認為(wei)他確(que)實為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)壯大(da)作出了特殊(shu)貢獻(xian)或(huo)重大(da)貢獻(xian)的(de)(de)，經有權部門(men)審核考察合格的(de)(de)可以由(you)(you)縣委提拔為(wei)政(zheng)策相關部門(men)的(de)(de)管理(li)型領導或(huo)者由(you)(you)政(zheng)府重狀(zhuang)。二(er)是企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)(ji)選拔優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)才，由(you)(you)政(zheng)府利用(yong)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)的(de)(de)平臺，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免費培(pei)訓(xun)管理(li)人(ren)(ren)才和技術(shu)人(ren)(ren)才。三是企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)(ji)招(zhao)聘(pin)(pin)急需的(de)(de)人(ren)(ren)才，聘(pin)(pin)用(yong)人(ren)(ren)才的(de)(de)人(ren)(ren)力資源和技術(shu)到(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)入股，讓(rang)人(ren)(ren)才變為(wei)股本，參與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產、經營、管理(li)、分紅，讓(rang)他們把自(zi)己(ji)(ji)融(rong)入到(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中去(qu)(qu)，死(si)心踏地的(de)(de)去(qu)(qu)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做事(shi)。

農民工創業調研報告7

　　受國際金融(rong)危機的影響(xiang)，**縣(xian)雖未出(chu)現大批外(wai)出(chu)農民(min)工集中返鄉(xiang)(xiang)(xiang)的情(qing)況，但隨著金融(rong)危機的延(yan)續(xu)，返鄉(xiang)(xiang)(xiang)農民(min)工也大量增多(duo)，增加了全(quan)縣(xian)的就業(ye)壓力。對此，**縣(xian)及時啟(qi)動(dong)了形式多(duo)樣的“暖冬行動(dong)”，構筑(zhu)返鄉(xiang)(xiang)(xiang)農民(min)工就業(ye)創業(ye)綠色(se)通道(dao)，有針對性的提(ti)出(chu)了解決的措施，并認真做好返鄉(xiang)(xiang)(xiang)回流農民(min)工的各項就業(ye)創業(ye)服務(wu)工作。

　　一、回(hui)流返(fan)鄉情況

　　二、積極應對危機促進就業措施(shi)

　　（一）摸清底(di)數，建(jian)立(li)(li)臺帳。一是(shi)建(jian)立(li)(li)了(le)縣、鎮、村三級聯動，做好返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)情(qing)況(kuang)統(tong)計調查，并實行(xing)旬(xun)報(bao)制度。二是(shi)對(dui)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)進行(xing)動態監測管理。三是(shi)以鎮鄉(xiang)(xiang)為單(dan)位召開返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)座談會，掌握返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)的就(jiu)業(ye)能(neng)力和就(jiu)業(ye)愿望(wang)等基(ji)礎(chu)(chu)信息，建(jian)立(li)(li)了(le)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)人員基(ji)礎(chu)(chu)臺帳，做到對(dui)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)收入狀(zhuang)況(kuang)、家庭(ting)情(qing)況(kuang)、就(jiu)業(ye)意向、技術素質、安置去向“五清楚”，為推進返(fan)鄉(xiang)(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)轉移就(jiu)業(ye)奠定了(le)堅實基(ji)礎(chu)(chu)。

　　（二）提供(gong)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。一方(fang)(fang)面組織開展(zhan)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，通過技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，千方(fang)(fang)百計提高農民(min)工的素質和(he)技(ji)(ji)(ji)能(neng)，掌握“一技(ji)(ji)(ji)之長”，增(zeng)強就(jiu)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力。充分發揮全縣“農村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)力轉(zhuan)移職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)”、“農村(cun)(cun)實用人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)”、“再(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)”等現有培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資源，全方(fang)(fang)位，多(duo)渠道(dao)開展(zhan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，建立(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)掛鉤的機(ji)制(zhi)，現已培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)農村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)者2413人(ren)(ren)。另(ling)一方(fang)(fang)面鼓(gu)勵(li)返鄉(xiang)人(ren)(ren)員參(can)加創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。將農民(min)工參(can)加創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)納入就(jiu)業(ye)(ye)(ye)再(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補(bu)貼范圍，按規(gui)定享(xiang)受免費創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，通過創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，幫助返鄉(xiang)農民(min)工增(zeng)強創(chuang)業(ye)(ye)(ye)信心，強化創(chuang)業(ye)(ye)(ye)意識，提高創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力，現有170名返鄉(xiang)農民(min)工參(can)加了創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。

　　（三）“三送(song)”到家，春(chun)暖人心。春(chun)節期(qi)間(jian)，組(zu)織開展了(le)以“送(song)崗(gang)位(wei)、送(song)培訓(xun)、送(song)健康”為主(zhu)要(yao)內容(rong)的關愛返鄉(xiang)民工專(zhuan)項行動。專(zhuan)門制作發(fa)放了(le)5000個裝有(you)崗(gang)位(wei)卡

　　、培訓(xun)卡、健(jian)康卡的“關(guan)愛(ai)返(fan)鄉(xiang)民工春節禮包”，使廣(guang)大返(fan)鄉(xiang)民工切(qie)身(shen)感受到(dao)了黨和政府的關(guan)愛(ai)之情(qing)。通過此次活(huo)動，把3000多(duo)個崗(gang)位送到(dao)了返(fan)鄉(xiang)農民工的手中，使1050名返(fan)鄉(xiang)農民工在家門口輕松(song)地找到(dao)了工作。

　　三、農民工創業(ye)措施(shi)

　　（一）組建創業(ye)工(gong)作(zuo)機構，指導和扶(fu)持(chi)農民工(gong)返鄉創業(ye)。

　　為進一步加(jia)強(qiang)對農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領導(dao)(dao)，**縣調(diao)(diao)整(zheng)了農(nong)村勞(lao)動力開(kai)發管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)及其(qi)辦(ban)公室，負責全縣農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)的(de)統籌協調(diao)(diao)和指導(dao)(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)將引導(dao)(dao)農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)作(zuo)(zuo)為發展勞(lao)務(wu)經濟和招商引資(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要內容，納入政府(fu)目標管(guan)理(li)(li)體系，定(ding)期(qi)督(du)查(cha)考核。縣勞(lao)動保(bao)(bao)障(zhang)、發展改革、建設規(gui)劃、土地(di)管(guan)理(li)(li)、農(nong)委、商委、科技、財政、衛生、金融、工(gong)(gong)商、稅務(wu)、扶貧等部門各司其(qi)職，密(mi)切配合，加(jia)強(qiang)督(du)查(cha)，形成(cheng)合力，確保(bao)(bao)涉及農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)的(de)各項(xiang)政策措施落(luo)到實(shi)處。各鎮(zhen)鄉也(ye)成(cheng)立了相應的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機構(gou)，加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力量(liang)，積極開(kai)展農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)的(de)指導(dao)(dao)、協調(diao)(diao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　（二(er)）規劃創業基地，出臺(tai)優(you)惠(hui)政策(ce)，構(gou)筑平臺(tai)“引鳳還巢”。

　　在**工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區內建立“農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)園”，各鎮(zhen)鄉(xiang)(xiang)(xiang)在規(gui)劃小城鎮(zhen)建設中預留(liu)部分土地(di)用于農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中打(da)造農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)“返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)條(tiao)街”和“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)超市”，引導(dao)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)集(ji)中經營、聚(ju)集(ji)發(fa)展(zhan)。把返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)納入招商引資范圍，與(yu)外地(di)客商享受(shou)同(tong)樣的(de)(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政策(ce)，進(jin)入園區的(de)(de)(de)(de)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)享受(shou)園區的(de)(de)(de)(de)所(suo)有優(you)惠(hui)政策(ce)。具體(ti)享受(shou)的(de)(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政策(ce)為：一(yi)是(shi)(shi)對農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在登記注冊后，3年內按規(gui)定繳納的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)地(di)方(fang)留(liu)成(cheng)部分，由(you)財政部門安排返(fan)還給企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一(yi)步發(fa)展(zhan)；二是(shi)(shi)對返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)從(cong)事個(ge)體(ti)經營的(de)(de)(de)(de)，適當提高營業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)起征點，對不(bu)征營業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)、增值(zhi)稅(shui)(shui)且經調查(cha)核實(shi)無應(ying)納稅(shui)(shui)所(suo)得的(de)(de)(de)(de)，不(bu)征收個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)(shui)；三(san)是(shi)(shi)支(zhi)(zhi)持返(fan)鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)從(cong)事個(ge)體(ti)經營，年內現(xian)行政策(ce)規(gui)定應(ying)繳納的(de)(de)(de)(de)各項地(di)方(fang)行政事業(ye)(ye)(ye)(ye)

　　（三）設立專(zhuan)項經費為(wei)創業者提供資(zi)金支持

　　進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善和加(jia)大小額(e)擔保貸款(kuan)實施力度，將貸款(kuan)對象擴大到返鄉農(nong)民(min)工(gong)，貸款(kuan)額(e)度個人貸款(kuan)擴大到5萬元，并對返鄉農(nong)民(min)工(gong)創辦企業貸款(kuan)額(e)度擴大到80萬元，并享受80%貸款(kuan)貼息的政(zheng)策優惠。

　　（四）依托創業培訓為創業者提供(gong)智力支持

　　依托(tuo)syb創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)項目(mu)，對有培(pei)訓(xun)需求和(he)創(chuang)(chuang)業愿(yuan)望的.人(ren)員(yuan)大(da)力(li)開(kai)展創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)，以此來(lai)提高創(chuang)(chuang)業人(ren)員(yuan)的素質，使(shi)廣大(da)創(chuang)(chuang)業者不(bu)僅(jin)想創(chuang)(chuang)業、敢(gan)創(chuang)(chuang)業，還要能創(chuang)(chuang)業、會創(chuang)(chuang)業、創(chuang)(chuang)成業。截止目(mu)前，已成功開(kai)辦7個班170人(ren)創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)，其(qi)中80人(ren)正在籌備創(chuang)(chuang)業，計劃吸納600人(ren)就業。同時結(jie)合實(shi)際情(qing)況，立足本地資源，大(da)力(li)發展種養殖(zhi)(zhi)業，引導他們搞(gao)大(da)棚(peng)(peng)蔬(shu)菜(cai)、西(xi)瓜(gua)，開(kai)辦養豬、雞、鴨(ya)、羊、魚、蠶等農村服務項目(mu)養殖(zhi)(zhi)場，實(shi)現自主創(chuang)(chuang)業，自謀職業。目(mu)前，已有10家大(da)棚(peng)(peng)、33個養殖(zhi)(zhi)場誕生，共解(jie)決400余名返(fan)鄉(xiang)農民工(gong)就業。

　　四、加強(qiang)返(fan)鄉農民工就業(ye)創業(ye)的建議(yi)

　　（一）加強統(tong)計(ji)調(diao)查。落實好統(tong)計(ji)旬報(bao)制度，強化統(tong)計(ji)責任，深入基層，對(dui)返鄉農民工建立臺帳，實行動態統(tong)計(ji)。全(quan)面掌握年齡結構(gou)、技能專長、就業(ye)需(xu)求等信息，建立健全(quan)農村勞動力(li)信息庫，實行分類(lei)管理，提(ti)高工作的針對(dui)性。

　　（二(er)）開展就業(ye)(ye)援助。一是(shi)各(ge)級公共就業(ye)(ye)服務機構(gou)將返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)(min)工(gong)納(na)入免(mian)費(fei)服務范圍(wei)，提供職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)介紹(shao)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓的“一站式”就業(ye)(ye)服務。二(er)是(shi)把返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)(min)工(gong)中的轉移就業(ye)(ye)困難戶納(na)入就業(ye)(ye)援助對象(xiang)。三是(shi)以“三送”活動為(wei)契機，把崗位、政(zheng)策、培訓及時送到返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)(min)工(gong)家(jia)門口。四是(shi)廣(guang)泛收集縣內外用工(gong)信息，適(shi)時舉辦專場招聘會，搭建勞動力市場供求平臺，有效(xiao)促進返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民(min)(min)工(gong)再就業(ye)(ye)。

　　（三）開拓(tuo)(tuo)就(jiu)(jiu)業市(shi)場(chang)。按(an)照“外(wai)拓(tuo)(tuo)市(shi)場(chang)、內挖潛(qian)力”的(de)思路，千方百計拓(tuo)(tuo)寬就(jiu)(jiu)業渠(qu)道(dao)，促進(jin)農民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)再(zai)就(jiu)(jiu)業。對外(wai)，充分(fen)發揮勞務部門(men)、中介組織和勞務經紀人作用，支持他們分(fen)赴全國用工(gong)(gong)(gong)輸(shu)入(ru)地，收集用工(gong)(gong)(gong)需求信息，開拓(tuo)(tuo)新的(de)就(jiu)(jiu)業崗位，幫助有外(wai)出意愿(yuan)的(de)返(fan)鄉(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)再(zai)次外(wai)出就(jiu)(jiu)業。對內，深(shen)挖就(jiu)(jiu)業潛(qian)力，在新農村建設、民(min)(min)生工(gong)(gong)(gong)程建設等項(xiang)目中，安排返(fan)鄉(xiang)農民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業。

　　（四）加(jia)強(qiang)技(ji)能(neng)培(pei)訓。按照“眼前抓(zhua)就(jiu)業，長(chang)遠樹品牌(pai)”的(de)思路開展(zhan)培(pei)訓工作。結(jie)合返鄉農民(min)工意愿和需求(qiu)，抓(zhua)好分類培(pei)訓。對(dui)技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)不(bu)(bu)高、希(xi)望繼續(xu)外出(chu)(chu)務工的(de)，著重在提(ti)高技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)上下功夫；對(dui)于具備創(chuang)業條件(jian)、有志回(hui)鄉創(chuang)業的(de)，抓(zhua)好創(chuang)業培(pei)訓，提(ti)高創(chuang)業能(neng)力；對(dui)年齡偏大、不(bu)(bu)愿外出(chu)(chu)的(de)，可(ke)開展(zhan)農業實用(yong)技(ji)術(shu)和種植養殖技(ji)術(shu)培(pei)訓，提(ti)高生(sheng)產技(ji)能(neng)，增(zeng)強(qiang)其(qi)增(zeng)收的(de)能(neng)力。鼓勵本地企業開展(zhan)員工在崗培(pei)訓，實現(xian)減產不(bu)(bu)裁員，為經濟復蘇提(ti)前儲備競爭能(neng)力。

　　（五）抓好返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)。認(ren)真貫(guan)徹落實各項促進返(fan)(fan)鄉(xiang)農民工(gong)創(chuang)業(ye)的優(you)惠政策。積極(ji)引導和鼓勵(li)有(you)經濟、有(you)技術、有(you)能力的返(fan)(fan)鄉(xiang)農民工(gong)創(chuang)業(ye)。對有(you)創(chuang)業(ye)意愿(yuan)的返(fan)(fan)鄉(xiang)農民工(gong)，積極(ji)開(kai)展創(chuang)業(ye)培(pei)訓，在項目推介、稅費減免、小額貸款等(deng)方面提供幫助。鼓勵(li)引導返(fan)(fan)鄉(xiang)農民工(gong)成功(gong)實現(xian)創(chuang)業(ye)，以帶動更多的富余(yu)勞(lao)動力實現(xian)就業(ye)。

農民工創業調研報告8

　　xx縣(xian)外出務工農(nong)民工返鄉創業工作在縣(xian)委、縣(xian)政府的(de)(de)高度(du)重(zhong)視和大(da)力(li)支持下，取得(de)了(le)(le)良(liang)好的(de)(de)社會和經濟效應，不僅實現了(le)(le)創業者自身價值，而且對保障就業、促(cu)進經濟社會發(fa)展產生了(le)(le)積極影響。

　　一、扶持農民工返鄉創業基本情況

　　我縣(xian)(xian)是勞務(wu)輸出(chu)大縣(xian)(xian)，高峰時達(da)到xx余萬人外(wai)(wai)出(chu)務(wu)工(gong)(gong)(gong)，xx金融危(wei)機以來，全縣(xian)(xian)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)總量已近xx人，約占外(wai)(wai)出(chu)務(wu)工(gong)(gong)(gong)人員的xx%左右。近幾年來，縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府為(wei)鼓勵和支(zhi)(zhi)持(chi)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民創(chuang)業(ye)(ye)，相繼出(chu)臺了《支(zhi)(zhi)持(chi)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)優惠(hui)政策(ce)xx條(tiao)》、《xx縣(xian)(xian)鄉(xiang)(xiang)（鎮）返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)優惠(hui)政策(ce)》等一(yi)系列政策(ce)措施，規定(ding)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)投資興辦各類企業(ye)(ye)均(jun)享受外(wai)(wai)資企業(ye)(ye)同等優惠(hui)政策(ce)，在減(jian)免(mian)有關規費、提(ti)供用工(gong)(gong)(gong)保(bao)障、提(ti)供優質服務(wu)、給予稅收獎勵、實行基礎(chu)設施獎勵、優先供應土地、提(ti)供貸(dai)款貼息和信貸(dai)擔保(bao)、爭(zheng)取注入扶持(chi)資金、免(mian)費培訓等方面(mian)予以扶持(chi)。在工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)設立建(jian)設規模(mo)xxx畝的返(fan)鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)園(yuan)，為(wei)返(fan)鄉(xiang)(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)創(chuang)業(ye)(ye)搭建(jian)平(ping)臺，創(chuang)造條(tiao)件。

　　工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區近xx家企業(ye)(ye)(ye)中有(you)xx余(yu)(yu)家為(wei)返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)投資(zi)開(kai)辦，占入園(yuan)企業(ye)(ye)(ye)近一半。全(quan)(quan)縣(xian)培訓返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員達xx余(yu)(yu)人(ren)，享(xiang)受返(fan)(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)貼息人(ren)數達近xx人(ren)，貸(dai)款(kuan)總(zong)額約(yue)xxx萬元(yuan)。據(ju)不(bu)完(wan)全(quan)(quan)統計(ji)，全(quan)(quan)縣(xian)返(fan)(fan)鄉(xiang)農(nong)民工(gong)(gong)在本縣(xian)實現再(zai)就業(ye)(ye)(ye)和(he)自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人(ren)數達xxx余(yu)(yu)人(ren)。

　　二、當前返鄉農民工創業存在的問題

　　（一）服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式手(shou)段陳(chen)舊，幫扶(fu)措施落實不(bu)夠到(dao)位。中(zhong)央、省、市、縣出臺了(le)許多返(fan)鄉農民工(gong)創業優惠政策，大(da)多數(shu)返(fan)鄉農民工(gong)根本不(bu)知道，也(ye)不(bu)知道如何(he)獲知創業信息。很多返(fan)鄉農民工(gong)創業在(zai)選擇項目時，僅憑個人的感覺盲(mang)目投資，缺(que)乏相應的服(fu)務(wu)(wu)機構和專業人員幫助予以論證，往(wang)往(wang)是(shi)項目投資之日就是(shi)失敗之時。

　　有的(de)(de)(de)(de)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)項(xiang)目(mu)興(xing)辦起來(lai)后，后續(xu)跟蹤服務(wu)不(bu)夠，當初(chu)的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)服務(wu)成了一紙空文。有的(de)(de)(de)(de)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)農民在(zai)辦理(li)各種登記注冊管理(li)手續(xu)中(zhong)需要(yao)(yao)繳納相關(guan)費(fei)用，增(zeng)加了創(chuang)業(ye)成本。返(fan)鄉農民創(chuang)業(ye)大(da)多數是勞動密集型企業(ye)，土(tu)地(di)供應難以(yi)(yi)滿(man)足(zu)企業(ye)開辦和發展(zhan)所需，治安環境也影(ying)響企業(ye)正常(chang)生產(chan)經營，有的(de)(de)(de)(de)職能部(bu)門和工作(zuo)(zuo)人員還存在(zai)認(ren)識不(bu)足(zu)、工作(zuo)(zuo)不(bu)到(dao)位以(yi)(yi)及“吃、拿、卡、要(yao)(yao)”的(de)(de)(de)(de)問題，嚴(yan)重影(ying)響創(chuang)業(ye)者的(de)(de)(de)(de)積(ji)極性。

　　（二）資(zi)金不足，融資(zi)渠道不暢，制(zhi)約(yue)返(fan)鄉(xiang)創業企(qi)業發展。

　　返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)的(de)初期投資(zi)(zi)大多靠外出(chu)務工積累的(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)量不大，創(chuang)業(ye)(ye)時缺乏通盤考慮，一次性投入(ru)到(dao)項目中去，發展到(dao)一定階段后，缺乏后續資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。受金(jin)(jin)(jin)融體制、企(qi)業(ye)(ye)規(gui)模、信用條件等因(yin)素的(de)制約，返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)獲得銀行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)十分困難(nan)，只有(you)靠高息(xi)民間借貸(dai)(dai)輸入(ru)企(qi)業(ye)(ye)維護生產(chan)和再生產(chan)的(de)“血液”，成(cheng)本高、負(fu)擔重(zhong)，有(you)時因(yin)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)短(duan)缺，痛失不少好的(de)商機。資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)問題成(cheng)為返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)創(chuang)辦企(qi)業(ye)(ye)難(nan)以發展的(de)瓶頸。

　　（三(san)）返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業者綜(zong)合素質不高，創(chuang)(chuang)業培訓需(xu)要加強。

　　返鄉農民工(gong)大多數有創業意向，創業沖(chong)動，雖然(ran)在外出務工(gong)時掌(zhang)握了一定的(de)技能與(yu)經(jing)驗，但在工(gong)商、稅務、金(jin)融、科技、管(guan)理(li)、勞動等(deng)方面的(de)專業知識(shi)欠(qian)缺，市(shi)(shi)場分析能力(li)、組織經(jing)營(ying)管(guan)理(li)能力(li)不(bu)強，缺乏(fa)自主(zhu)研發、技術創新(xin)意識(shi)，難于適應市(shi)(shi)場、駕馭(yu)市(shi)(shi)場，造成(cheng)在創業道路上困難重重。

　　雖(sui)然(ran)有(you)關(guan)部門(men)采取各種(zhong)形式組織開展(zhan)了(le)創業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)，但(dan)存在(zai)“四多(duo)(duo)四少(shao)”的(de)(de)問題，即短期(qi)培訓(xun)的(de)(de)`多(duo)(duo)，長期(qi)培訓(xun)的(de)(de)少(shao)；培訓(xun)內(nei)容趨同的(de)(de)多(duo)(duo)，有(you)特色針對性強(qiang)的(de)(de)少(shao)；培訓(xun)初級人(ren)才的(de)(de)多(duo)(duo)，培訓(xun)高技(ji)能復合(he)型人(ren)才的(de)(de)少(shao)；培訓(xun)以(yi)完成考核目(mu)標任務的(de)(de)多(duo)(duo)，注(zhu)重實效的(de)(de)少(shao)。有(you)的(de)(de)返鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)者反(fan)映(ying)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)做大了(le)，形成了(le)一定(ding)的(de)(de)規模(mo)，需要有(you)各方面(mian)的(de)(de)人(ren)才為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)效力，希(xi)望能夠加強(qiang)談判技(ji)巧(qiao)、市(shi)場預(yu)測、海關(guan)貿(mao)易、經濟管理等方面(mian)的(de)(de)培訓(xun)。從事種(zhong)植、養殖業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)返鄉(xiang)農民也反(fan)映(ying)，為(wei)了(le)進一步搞好種(zhong)養殖業(ye)(ye)(ye)，希(xi)望能結合(he)季節特點多(duo)(duo)提(ti)供一些農技(ji)、栽培、防治病蟲害和牲畜疫(yi)情方面(mian)的(de)(de)綜(zong)合(he)培訓(xun)。

　　三、加強返鄉農民工創業工作的措施

　　為進(jin)一步鼓勵、引導和(he)支持返(fan)鄉農(nong)民工創(chuang)業，激發(fa)(fa)和(he)保(bao)護返(fan)鄉農(nong)民工創(chuang)業熱情(qing)，更好地發(fa)(fa)揮返(fan)鄉農(nong)民工創(chuang)業對經濟社會的(de)輻(fu)射、帶動作用，針對當前存在的(de)問(wen)題，必須采取如下(xia)措施：

　　（一(yi)）切實加強領導，為返鄉農民工創業營造良(liang)好氛圍。

　　抓好(hao)返(fan)(fan)鄉(xiang)農民(min)工創業(ye)工作(zuo)，是實踐科學(xue)發展觀、統籌城鄉(xiang)發展的具體(ti)體(ti)現，要(yao)把實施(shi)“返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)工程(cheng)(cheng)”作(zuo)為一項德政(zheng)工程(cheng)(cheng)、惠民(min)工程(cheng)(cheng)列入重(zhong)要(yao)日程(cheng)(cheng)，制定返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)專題規劃，專項推進返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)工作(zuo)，細化(hua)工作(zuo)任務。要(yao)牢固樹立“輸(shu)出勞動(dong)力，帶回(hui)生產力；輸(shu)出打工者，引回(hui)創業(ye)者”的新理念，定期表(biao)彰返(fan)(fan)鄉(xiang)創業(ye)典型，努力營造全社會(hui)都來(lai)關心、支持、服務返(fan)(fan)鄉(xiang)農民(min)工創業(ye)的良好(hao)氛(fen)圍。

　　（二）完善創(chuang)業基礎平臺，為返鄉農民(min)工創(chuang)業提供良好環境。

　　要結合實施新(xin)型工業(ye)化(hua)(hua)、新(xin)型城鎮化(hua)(hua)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現代(dai)化(hua)(hua)和發展生(sheng)態化(hua)(hua)戰略，加速完善小(xiao)城鎮、工業(ye)園區、返鄉(xiang)創業(ye)園區、小(xiao)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)基地(di)和各類果(guo)業(ye)、養殖(zhi)業(ye)基地(di)以及商(shang)品流通(tong)等(deng)公(gong)共設(she)施建設(she)，使之成為返鄉(xiang)農(nong)民工興(xing)辦各類企(qi)業(ye)的(de)聚集地(di)。

　　在土地供(gong)給上，要(yao)(yao)完善制(zhi)度措施(shi)，認真解決好返(fan)鄉(xiang)創業(ye)用地問題(ti)(ti)，將返(fan)鄉(xiang)農(nong)民農(nong)民工用地納入城(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)和(he)土地利用總(zong)體(ti)規劃，要(yao)(yao)強化政府部門效(xiao)(xiao)能(neng)建設，轉變(bian)工作(zuo)作(zuo)風，提高工作(zuo)效(xiao)(xiao)率，簡化審(shen)批(pi)手續，提高服務水平(ping)，真正象對待外商一樣對待返(fan)鄉(xiang)創業(ye)者，確實解決關卡多、辦事難等(deng)問題(ti)(ti)。

　　（三）加大資金(jin)扶持(chi)力度，為返鄉農民工創(chuang)業提供資金(jin)支持(chi)。

　　要(yao)加大信貸支持力度，改進(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)信評估制度，要(yao)進(jin)一步(bu)擴大返鄉農民工創業(ye)貸款貼息范(fan)圍和(he)金(jin)(jin)(jin)額(e)，探索、改革工業(ye)發(fa)(fa)展專項資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)民營企業(ye)發(fa)(fa)展專項資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)使用方式，縣級財(cai)政要(yao)拿出一定數額(e)的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，設立創業(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin)，扶持返鄉農民工創業(ye)發(fa)(fa)展。

　　創(chuang)業(ye)(ye)(ye)基金由財(cai)政部(bu)門管(guan)理，工(gong)(gong)信(xin)、民企(qi)、工(gong)(gong)商聯（總商會）配合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，一(yi)旦返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)達(da)到一(yi)定發展規(gui)模后，鼓勵創(chuang)業(ye)(ye)(ye)成功人士補足(zu)與銀行等同利息納入創(chuang)業(ye)(ye)(ye)基金，實現良性循環，滾動發展。要(yao)進(jin)一(yi)步完善貸(dai)(dai)(dai)款風險管(guan)理制(zhi)(zhi)度，繼續采用信(xin)用證制(zhi)(zhi)度、農戶聯保(bao)貸(dai)(dai)(dai)款制(zhi)(zhi)度和政府小額擔保(bao)貸(dai)(dai)(dai)款制(zhi)(zhi)度，金融機構要(yao)出臺(tai)相應便民措(cuo)施，使國家出臺(tai)的扶持中小（小微）企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)政策措(cuo)施惠及返(fan)鄉創(chuang)業(ye)(ye)(ye)者，解決返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)金所需。要(yao)根據(ju)國家鼓勵民間(jian)(jian)資(zi)本(ben)合(he)法運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)的相關規(gui)定，制(zhi)(zhi)訂相關激(ji)活民間(jian)(jian)資(zi)本(ben)的具體辦法，推動民間(jian)(jian)資(zi)本(ben)合(he)法運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)，直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)，釋放(fang)出民間(jian)(jian)資(zi)本(ben)對返(fan)鄉農民工(gong)(gong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的巨(ju)大潛(qian)力。

　　（四）改進服務方式，提高服務水(shui)平(ping)與效益。

　　一是建立健全監測網絡。

　　要充分發揮鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)保(bao)(bao)所(suo)(suo)和企(qi)(qi)業(ye)（管(guan)）辦的作用，有(you)條(tiao)件的村(cun)、居委會可(ke)設立服務站，做(zuo)到(dao)有(you)編制、有(you)人(ren)(ren)員、有(you)經(jing)費(fei)保(bao)(bao)障。鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)保(bao)(bao)所(suo)(suo)要和企(qi)(qi)業(ye)辦開展對農(nong)(nong)民(min)工返(fan)(fan)鄉情況(kuang)的長期跟(gen)蹤監測掌握(wo)，了解其(qi)所(suo)(suo)需所(suo)(suo)想所(suo)(suo)求，協助返(fan)(fan)鄉農(nong)(nong)民(min)創(chuang)業(ye)項目申報及(ji)評(ping)估認證申請，開展經(jing)常(chang)性的返(fan)(fan)鄉創(chuang)業(ye)項目的跟(gen)蹤調(diao)查，及(ji)時(shi)掌握(wo)項目進(jin)展情況(kuang)，并及(ji)時(shi)傳輸相(xiang)關信息至(zhi)縣有(you)關部門。同時(shi)，根(gen)據企(qi)(qi)業(ye)發展需要組織(zhi)好農(nong)(nong)村(cun)富余勞動(dong)就地轉移和輸出。

　　二是(shi)要改進(jin)服(fu)務方(fang)式與(yu)手段，要抓好鄉（鎮(zhen)）與(yu)縣之間(jian)、部(bu)門與(yu)部(bu)門之間(jian)的(de)網絡(luo)連接(jie)與(yu)暢通，實(shi)現資源(yuan)共(gong)享，發揮效應(ying)。

　　對有資(zi)金積(ji)累、有市場信(xin)息(xi)(xi)、有管理(li)經驗、有創(chuang)業(ye)需求的(de)(de)返(fan)鄉農民工(gong)實行(xing)特別的(de)(de)聯(lian)系與服務(wu)，為他們創(chuang)業(ye)提供方便。三是加大宣傳(chuan)力(li)度。要通過宣傳(chuan)載體，大力(li)宣傳(chuan)返(fan)鄉創(chuang)業(ye)政(zheng)策和先進典型(xing)，介(jie)(jie)紹發布創(chuang)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)。可以利(li)用中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)組織網絡(luo)大、信(xin)息(xi)(xi)來(lai)源廣、反應(ying)迅速的(de)(de)優(you)勢，鼓勵、支持中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)組織參與到(dao)促進返(fan)鄉農民工(gong)創(chuang)業(ye)工(gong)作中(zhong)(zhong)來(lai)。

　　（五）優化培訓(xun)(xun)資(zi)源，提高培訓(xun)(xun)效(xiao)益。

　　要(yao)優化(hua)整合(he)培訓資(zi)(zi)源，統籌(chou)培訓的(de)資(zi)(zi)金(jin)、物(wu)力、師資(zi)(zi)等，讓有限(xian)的(de)資(zi)(zi)金(jin)發揮效益，切忌撒(sa)胡椒面(mian)式的(de)資(zi)(zi)金(jin)分配(pei)。要(yao)結合(he)新型工業(ye)(ye)化(hua)、新型城鎮化(hua)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村現代化(hua)和(he)發展(zhan)生態(tai)化(hua)戰略，為產業(ye)(ye)發展(zhan)提供創造(zao)型人(ren)(ren)才(cai)和(he)技術人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源。要(yao)改革培訓方式，采(cai)取(qu)“請進來，走(zou)出去”的(de)辦法，聘請高校或科研單位的(de)專(zhuan)家教授定期不定期地對創業(ye)(ye)者開展(zhan)專(zhuan)題講(jiang)座(zuo)和(he)企業(ye)(ye)管理(li)咨詢(xun)診斷，現場答題解(jie)惑(huo)。

　　或對返鄉創業(ye)(ye)農民(min)以(yi)委托普通(tong)高(gao)校(xiao)、行政(zheng)學院(yuan)(yuan)、經管學院(yuan)(yuan)、黨校(xiao)等(deng)院(yuan)(yuan)校(xiao)進行定向培(pei)訓(xun)(xun)和到市級(ji)、省級(ji)、重點(dian)企業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)、大型企業(ye)(ye)學習(xi)鍛煉(lian)等(deng)形式進行技能、法規、管理(li)等(deng)知(zhi)識(shi)培(pei)訓(xun)(xun)，提(ti)高(gao)其經濟管理(li)水平(ping)和創業(ye)(ye)能力(li)。改革培(pei)訓(xun)(xun)考核(he)的(de)機制(zhi)，要(yao)以(yi)培(pei)訓(xun)(xun)人員的(de)創業(ye)(ye)成(cheng)功率(lv)為(wei)主要(yao)考核(he)目(mu)標，防(fang)止培(pei)訓(xun)(xun)走過程，增(zeng)強創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)的(de)有效(xiao)性，提(ti)升創業(ye)(ye)的(de)成(cheng)功率(lv)。

　　（六）發揮工商聯職(zhi)能，服務(wu)農民(min)工返鄉創(chuang)業。

　　農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創(chuang)(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都(dou)是非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，是工(gong)(gong)(gong)商(shang)聯工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)象。在(zai)加(jia)強返(fan)鄉(xiang)農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)作方(fang)面，工(gong)(gong)(gong)商(shang)聯要(yao)真(zhen)正(zheng)當好政(zheng)府(fu)“助手(shou)”，就(jiu)必須針對(dui)(dui)農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)問題與(yu)困難，不斷創(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)(gong)作方(fang)法，深入調(diao)查研(yan)究，加(jia)強與(yu)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)(guan)部門、金融機構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)溝通(tong)(tong)協調(diao)，積極建(jian)(jian)言獻策，推動(dong)相關(guan)(guan)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)出臺(tai)與(yu)落(luo)實，促(cu)進農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)不斷改善；要(yao)推動(dong)和(he)配合(he)政(zheng)府(fu)部門在(zai)不同區域(yu)和(he)不同行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立各(ge)種農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)服務平臺(tai)，鼓勵和(he)支持更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)返(fan)鄉(xiang)農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)參與(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移、新技術(shu)應(ying)用、節(jie)能環(huan)保、先進制(zhi)(zhi)造等(deng)項目的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打開視野、創(chuang)(chuang)造條件；要(yao)加(jia)強典型帶動(dong)作用，廣(guang)泛宣傳(chuan)返(fan)鄉(xiang)農(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)典型代表的(de)(de)(de)(de)(de)發展歷(li)程、奮斗事(shi)跡、經(jing)營戰(zhan)略、重要(yao)貢(gong)(gong)獻，為返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提(ti)供(gong)借鑒，增(zeng)強信(xin)心(xin)(xin)、迎難而上；要(yao)加(jia)強引導和(he)教育，培養返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會責任文化意識，提(ti)高經(jing)營管理水(shui)平，引導他(ta)們正(zheng)確處理好企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展與(yu)經(jing)濟大局的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)、經(jing)營狀況與(yu)社(she)(she)會就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利益與(yu)職工(gong)(gong)(gong)利益的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)、誠實守信(xin)與(yu)市場(chang)秩(zhi)序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)、創(chuang)(chuang)造財富與(yu)回報(bao)社(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，通(tong)(tong)過同心(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)程、“感(gan)恩行動(dong)”、光彩事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)活動(dong)，增(zeng)強他(ta)們對(dui)(dui)責任文化的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)同感(gan)和(he)使命感(gan)，切實為吸納更(geng)多社(she)(she)會就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、構(gou)建(jian)(jian)和(he)諧勞動(dong)關(guan)(guan)系(xi)、維(wei)護市場(chang)經(jing)濟秩(zhi)序(xu)、促(cu)進共(gong)同富裕多作貢(gong)(gong)獻。

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